卫健委颁布的规章本身不能直接作为行政复议的对象，但针对基于该规章作出的具体行政行为，可以一并提出行政复议申请。以下是对此问题的详细分析：
一、行政复议的对象与范围
行政复议是针对具体行政行为的一种法律救济途径。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，有权向行政复议机关提出行政复议申请。这里的关键在于“具体行政行为”，而非抽象的行政行为或规章本身。
二、规章的性质与行政复议的关系
规章的性质：
- 规章是行政机关制定的规范性文件，用于规范行政管理和行政相对人的行为。
- 规章本身不直接对公民、法人或其他组织的权利义务产生直接影响，而是通过具体行政行为来实施。
规章与行政复议的关系：
- 由于规章本身不构成具体行政行为，因此不能直接作为行政复议的对象。
- 但是，如果行政机关在实施具体行政行为时依据了某项规章，且该具体行政行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，那么公民、法人或其他组织可以针对该具体行政行为提出行政复议申请，并在复议过程中对规章的合法性、合理性提出质疑或意见。
三、针对具体行政行为的行政复议
复议申请的内容：
- 当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为（如行政处罚、行政许可等）侵犯其合法权益时，可以向行政复议机关提出复议申请。
- 在复议申请中，可以指出行政机关作出具体行政行为所依据的规章，并对其合法性、合理性提出质疑。
复议机关的处理：
- 行政复议机关在受理复议申请后，会对具体行政行为的合法性、合理性进行审查。
- 在审查过程中，如果发现行政机关依据的规章存在违法或不合理之处，复议机关可以在其职权范围内作出相应的处理决定，如撤销、变更或确认违法等。但需要注意的是，复议机关通常无权直接撤销或修改规章本身，这需要由规章的制定机关或上级行政机关进行。
四、建议与注意事项
明确复议对象：
- 在提出行政复议申请时，应明确复议对象是具体行政行为，而非规章本身。
充分准备证据：
- 在复议过程中，应提供充分的证据证明具体行政行为侵犯了自身的合法权益。
关注复议结果：
- 行政复议机关作出的复议决定具有法律效力，应认真对待并执行。如果对复议决定不服，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。
如有任何关于行政复议或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。