在国家赔偿法未实施前，公安机关错误羁押的赔偿问题需结合当时法律框架与司法实践综合判断，具体赔偿方式及依据如下：

1. 法律依据：以《民法通则》及地方性法规为主

1994年《国家赔偿法》实施前，我国无统一的国家赔偿制度，公安机关错误羁押的赔偿主要依据：

• 《民法通则》第121条：规定国家机关或其工作人员在执行职务中侵犯公民、法人合法权益造成损害的，应承担民事责任。此条款为错误羁押赔偿提供了民事侵权赔偿的法律依据。
  
• 地方性法规或政策：部分地区可能出台地方性规定，明确公安机关错误羁押的赔偿标准或程序（如按日计算误工费、医疗费等），但全国无统一标准。
  
• 司法解释或内部文件：最高人民法院或公安部可能通过司法解释、批复或内部文件对赔偿问题作出指导，但此类文件公开性有限，实践中依赖个案协商。

2. 赔偿范围：以直接经济损失为主，精神损害赔偿难获支持

根据当时法律及实践，赔偿范围通常包括：

• 直接经济损失：如被羁押期间的误工费（按当地职工平均工资计算）、医疗费（因羁押导致的伤害治疗费用）、必要的交通费等。
  
• 财产损失：若羁押导致财产被扣押、毁损，可要求赔偿实际损失。
  
• 精神损害赔偿：实践中极少支持，因当时法律未明确精神损害赔偿制度，且“国家赔偿不赔精神损失”为普遍认知。

3. 赔偿程序：以协商或行政诉讼为主，无统一国家赔偿程序

• 协商解决：当事人可与公安机关协商赔偿金额及方式，协商不成需通过其他途径解决。
  
• 行政诉讼：当事人可向法院提起行政诉讼，要求确认公安机关行为违法并赔偿损失。但需注意：
  
  • 诉讼时效：当时《民法通则》规定诉讼时效为2年（自知道或应当知道权利被侵害时起算），逾期可能丧失胜诉权。
    
  • 举证责任：当事人需证明羁押行为违法、损害结果与羁押行为存在因果关系。
    
• 信访或上级监督：部分案件通过向上级公安机关或政府信访部门反映，推动问题解决。

4. 实践难点：赔偿标准模糊、执行难度大

• 标准不统一：全国无统一赔偿标准，不同地区、不同案件赔偿金额差异大。
  
• 执行障碍：即使法院判决赔偿，公安机关可能因财政限制或内部规定拖延执行，当事人需通过强制执行程序追讨。
  
• 因果关系认定：需证明损害结果与错误羁押直接相关，若存在其他因素（如自身疾病），可能减少赔偿金额。

5. 与《国家赔偿法》实施后的对比

1995年《国家赔偿法》实施后，赔偿程序、标准、范围明确化：

• 赔偿范围：包括人身自由赔偿金（按上年度职工日平均工资计算）、生命健康赔偿金、财产损失赔偿等。
  
• 精神损害赔偿：2010年《国家赔偿法》修订后明确支持精神损害抚慰金，但需“造成严重后果”。
  
• 程序优化：设立专门的国家赔偿委员会，简化申请流程，提高可操作性。
  若案件发生在《国家赔偿法》实施前，则无法直接适用该法，需回归当时法律框架处理。

6. 建议：结合个案证据与历史背景主张权利

若您或您的亲属涉及此类案件，需重点收集以下证据：

• 羁押决定书、释放证明等证明错误羁押的文书；
  
• 误工证明、医疗费票据等证明损失的证据；
  
• 公安机关承认错误的书面材料（如内部处理决定）。
  因历史案件证据保存难度大，建议尽快整理现有材料，并咨询专业律师分析诉讼策略。
  

如需进一步分析具体案件，请提供羁押时间、释放原因、损失明细等关键信息，我将结合当时法律及实践为您详细解答。