退税时，赡养老人专项附加扣除不可以填写公公婆婆。接下来，我对这一结论进行详细分析：

1. 赡养老人的范围：

   • 根据相关税收法规，赡养老人专项附加扣除适用于纳税人赡养年满60岁（含）以上的父母，以及子女均已去世且年满60岁（含）以上的祖父母、外祖父母。这里的“父母”仅指纳税人的生父母、继父母或养父母。

2. 公公婆婆不属于扣除范围：

   • 公公婆婆作为配偶的父母，并不在纳税人的直系血亲或法定赡养对象范围内，因此不符合赡养老人专项附加扣除的条件。

3. 税务申报的合规性：

   • 纳税人在进行个人所得税申报和退税时，必须严格按照税法规定填报相关信息。错误地填报公公婆婆作为被赡养老人，将导致税务申报不准确，可能引发税务风险。

我建议：在进行退税申报时，务必仔细核对相关信息，确保符合税法规定。如有任何疑问或困惑，可以咨询专业的税务机构或律师，以确保税务申报的准确性和合规性。