在关于个人所得税专项附加扣除中赡养老人的填报问题上，退税时，赡养老人专项附加扣除是不可以填写公公婆婆的。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确赡养老人专项附加扣除的范围。根据税法规定，这一扣除适用于纳税人赡养年满60岁（含）以上的父母，以及子女均已去世且年满60岁（含）以上的祖父母、外祖父母。这里的“父母”明确指的是纳税人的生父母、继父母或养父母，并不涵盖配偶的父母，即公公婆婆或岳父岳母。

接下来，我们分析为何公公婆婆不属于扣除范围。税法对于被赡养人的定义是精确且明确的，它仅包括上述提到的直系亲属关系中的特定长辈。公公婆婆，作为配偶的父母，并不构成纳税人的直系血亲或法定赡养对象，因此，他们不在赡养老人专项附加扣除的涵盖范围内。

在实际操作中，纳税人应严格遵循税法规定进行个人所得税的申报和退税。如果错误地将公公婆婆作为被赡养老人进行填报，这将导致税务申报的不准确，甚至可能引发不必要的税务风险。

当然，我们也理解有些纳税人可能在实际生活中承担了公婆或岳父母的赡养费用。在这种情况下，虽然不能直接通过赡养老人专项附加扣除来减轻税负，但纳税人可以考虑其他途径来申报相关支出。例如，可以与配偶签订书面分担协议，由配偶作为法定赡养人进行申报扣除；或者咨询当地社区事务受理中心，了解是否有特殊困难补助等民政救助项目可供申请；此外，实际支付的医药费等支出，也可以保留票据在年度汇算时申请大病医疗专项扣除。

综上所述，退税时赡养老人专项附加扣除不能填写公公婆婆，这是基于税法规定的明确界定。纳税人在进行税务申报时应严格遵守相关规定，以确保自身权益和税务合规性。如果对退税政策或相关法规有任何疑问，建议咨询专业的税务机构或律师，以获取准确的法律解答和专业的税务筹划建议。