在纪委未立案调查的情况下，个人理论上是可以晋升职级的，但具体能否晋升需结合多种因素综合判断。以下从不同角度进行详细分析：
法律原则与实际情况：
- 从法律层面出发，并未有明确规定指出只要个人处于可能被纪委调查（但尚未正式立案）的状态就绝对禁止其晋升。晋升通常应基于员工的工作表现、能力、业绩以及单位的人事政策和相关规定来综合评定。
- 然而，在实际操作中，单位可能会根据内部初步了解的情况，对可能涉及问题的员工持谨慎态度，暂停其晋升流程，以避免后续可能出现的负面影响。例如，若单位认为员工存在潜在的纪律风险，可能会选择暂缓晋升，待调查结果明确后再做决定。
- 同时，若员工在工作方面表现突出且完全符合晋升条件，单位也有可能依据既定机制正常给予晋升。这取决于单位对员工个人表现的评估以及对潜在风险的容忍度。
公务员晋升的特殊规定：
- 对于公务员而言，晋升职级需综合考虑工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等多方面因素，并非仅达到最低任职年限即可晋升。
- 特别需要注意的是，公务员在涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的情况下，是不得晋升职级的。这是公务员晋升中的一项重要限制，旨在确保公务员队伍的纯洁性和纪律性。
- 此外，受到诫勉、组织处理或处分等影响期未满或期满影响使用的，以及存在其他影响晋升职级情形的，同样不得晋升。这些规定进一步明确了公务员晋升中的纪律要求。
实际操作中的建议：
- 对于个人而言，在纪委未立案调查期间，应保持正常的工作状态，积极履行职责，争取在单位中树立良好的形象。
- 同时，应主动与单位沟通，了解晋升政策和流程，确保自己符合晋升条件。若单位对晋升存在疑虑或暂缓决定，应积极配合调查，尽快澄清事实，以消除单位的顾虑。
- 对于单位而言，在决定员工晋升时，应综合考虑员工的工作表现、能力、业绩以及潜在的纪律风险。在纪委未立案调查的情况下，单位可以依据既定机制进行晋升决策，但应保持谨慎态度，避免因晋升决策不当而引发后续问题。
总结：纪委未立案调查期间，个人在法律上并无明确的晋升禁止。但在实际操作中，需结合单位的管理规定、员工的实际工作表现及可能涉及的纪律问题等因素进行综合判断。特别是对于公务员而言，晋升需严格遵守相关法律法规和规定。若您在此方面存在疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。