土地与在建工程同时招拍挂在法律上是合法的，但需满足特定条件并遵循严格程序。以下是对此问题的详细分析：
合法性基础
法律依据：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。对于土地和在建工程，只要符合相关法律法规的规定，且招标过程公开透明，同时招拍挂是合法的。
- 特别是在涉及国有土地使用权出让和在建工程转让时，相关法律法规并未禁止两者同时进行招拍挂，但要求必须遵循严格的程序和规定。
程序要求：
- 土地招拍挂通常涉及土地使用权的出让，需要按照国土资源部门的规定进行，包括发布招标公告、接受投标、开标评标、签订出让合同等步骤。
- 在建工程招拍挂则可能涉及工程项目的转让或合作开发，需要遵循建设行政主管部门的相关规定，包括项目审批、资质审查、合同签订等。
- 当两者同时进行时，必须确保两个招标过程相互独立又协调一致，避免出现程序上的冲突或漏洞。
潜在风险与注意事项
法律风险：
- 如果同时招拍挂的过程存在违法违规行为，如暗箱操作、串通投标等，将可能面临法律制裁，包括罚款、没收违法所得、吊销资质等。
- 此外，如果土地和在建工程的权属存在争议或未清晰界定，同时招拍挂也可能引发法律纠纷。
操作难度：
- 同时进行土地和在建工程的招拍挂需要协调多个部门和利益相关方，操作难度较大。
- 需要确保两个招标过程的时间安排、资格要求、评标标准等相互协调，避免出现矛盾或冲突。
建议措施：
- 在进行同时招拍挂前，应充分了解相关法律法规和政策要求，确保招标过程的合法性和合规性。
- 制定详细的招标方案和操作流程，明确各个环节的责任人和时间节点。
- 加强与相关部门和利益相关方的沟通协调，确保招标过程的顺利进行。
实际应用中的考量
- 在实际操作中，土地与在建工程同时招拍挂的情况可能较为复杂，需要综合考虑多种因素，如项目规模、资金状况、市场环境等。
- 如果项目规模较大或涉及多个利益相关方，建议寻求专业法律机构的帮助，以确保招标过程的合法性和有效性。
如有任何关于土地与在建工程招拍挂的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。