针对学校与乙方签订施工合同后，乙方违约不施工的问题，以下是具体处理建议：

1. 核查合同条款，明确违约责任

• 核心依据：首先需审查施工合同中关于“违约责任”的条款（如工期延误、解除合同、违约金计算等）。若合同明确约定乙方逾期未开工的违约责任（如支付违约金、赔偿损失等），学校可直接依据合同主张权利。
• 操作建议：若合同有明确条款，可向乙方发送《违约通知函》，要求其限期开工或承担违约责任；若乙方仍不履行，可启动后续法律程序。

2. 发送书面催告，固定证据

• 法律意义：根据《民法典》第563条，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方可以解除合同。学校需通过书面形式（如EMS邮寄、律师函）催告乙方履行义务，并保留送达证据。
• 操作要点：催告函中需明确：
  • 乙方违约事实（如未按合同约定时间开工）；
  • 要求限期开工或承担违约责任的具体期限；
  • 逾期不履行的法律后果（如解除合同、索赔）。

3. 协商解除合同或主张赔偿

• 协商解除：若乙方明确表示无法继续施工，学校可与其协商解除合同，并要求其赔偿已产生的损失（如设计费、招标费、另行招标增加的成本等）。
• 单方解除：若乙方经催告后仍不履行，学校可依据《民法典》第563条单方解除合同，并要求乙方赔偿损失（包括直接损失和可得利益损失）。
• 赔偿范围：需举证证明损失金额（如合同价款与市场价的差额、工期延误导致的租金损失等）。

4. 启动法律程序，维护权益

• 诉讼/仲裁：若协商无果，学校可向法院起诉或依据合同仲裁条款申请仲裁，主张：
  • 解除合同；
  • 要求乙方返还已支付的工程款（如有）；
  • 赔偿损失（包括违约金、实际损失、律师费等）。
• 证据准备：需提交施工合同、催告函、乙方违约证据（如现场照片、沟通记录）、损失计算依据等。

5. 预防性措施：后续合同管理建议

• 完善合同条款：未来签订施工合同时，建议明确：
  • 开工条件、工期及违约责任；
  • 保证金或担保条款（如履约保证金、银行保函）；
  • 争议解决方式（如仲裁条款）。
• 过程监督：施工期间定期检查进度，留存书面记录，避免因证据不足导致维权困难。

总结：学校应优先通过合同条款和书面催告固定证据，再根据乙方态度选择协商或法律途径解决。若需进一步分析合同条款或起草法律文书，可直接向我咨询具体方案。