针对您提出的“土建项目竣工验收完成但未备案人员应如何处理”的问题，这是一个涉及建筑工程竣工验收备案流程及后续处理的重要事项。以下是我为您提供的详细解答：
一、理解竣工验收备案的重要性
首先，需要明确的是，建筑工程竣工验收备案是确保工程质量和安全的重要环节。它要求建设单位在工程竣工验收合格之日起的一定期限内（通常是15日内），向相关建设行政主管部门提交竣工验收报告及其他相关文件，以完成备案手续。这一流程对于保障建筑物的合规性、安全性以及后续使用者的权益至关重要。
二、区分未备案的具体情形
针对未备案的情况，我们需要区分具体情形来采取相应的处理措施：
工程质量和消防验收合格，但因其他原因未备案：
- 如果工程质量和消防验收均已合格，但仅因工程未结算、档案未移交等非工程质量原因未办理竣工验收备案，建设单位可以与住房和城乡建设部门沟通，出具认定意见或凭生效法律文书直接申请办理不动产登记。这有助于保障合规项目的顺利推进。
不符合竣工验收条件或存在质量安全消防隐患：
- 如果项目存在质量安全或消防隐患，那么首要任务是对房屋质量安全、消防安全进行全面检查，并依据检查结果进行必要的整改。整改完成后，再由住房和城乡建设部门或有关部门补办手续或出具认定意见，之后方可办理不动产登记。
三、各主体应采取的措施
对于建设单位：
- 尽快完成备案手续：检查并补齐所有缺失的备案材料，如工程竣工验收报告、规划、消防、环保等部门的认可文件，并及时向建设行政主管部门提交竣工验收备案申请。
- 承担法律责任：如果因未组织竣工验收擅自交付使用而受到行政处罚，应及时缴纳罚款，并采取措施避免类似情况再次发生。
对于购房业主：
- 敦促开发商整改：通过业主委员会与开发商沟通，要求其尽快完成竣工验收备案手续。
- 谨慎收房：在开发商未取得竣工验收备案前，业主应谨慎考虑是否收房，以避免后期维权困难。
- 追究开发商违约责任：如果购房合同中约定了开发商应在一定期限内完成竣工验收备案，而开发商未能履行该义务，业主可依据合同约定追究其违约责任。
对于施工单位：
- 协助建设单位完成备案：提供完整的工程竣工资料，包括施工过程中的各项记录、检测报告等，并积极配合建设单位和相关部门的要求进行整改工作。
- 维护自身权益：如果因建设单位原因导致未能及时备案而造成经济损失，施工单位可依据合同约定向建设单位索赔。
四、遵守法律法规与寻求专业帮助
- 遵守法律法规：根据《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内应办理工程竣工验收备案。逾期未办理将面临责令限期改正、罚款等法律后果。
- 寻求专业帮助：对于竣工验收备案流程不熟悉或存在困难的建设单位，建议寻求专业律师或咨询机构的帮助，以确保合规办理备案手续并有效维护自身权益。
五、总结与建议
建筑工程竣工验收备案是确保工程质量和安全的重要环节。各方主体应严格遵守相关法律法规和程序要求，积极采取措施解决备案过程中遇到的问题。如果项目已经竣工验收但未备案，建设单位应尽快补齐材料并完成备案手续；购房业主应敦促开发商整改并谨慎收房；施工单位应协助建设单位完成备案并维护自身权益。同时，建议各方在必要时寻求专业帮助以确保合规性和有效性。