结论：签了每天四个小时的合同，国庆节三薪不安排工作是否合法，需视具体情况而定，但通常情况下，若合同未明确约定国庆节工作安排且符合法定工时制度，用人单位不安排工作并不直接违法；然而，若应支付三薪而未支付，则构成违法。
一、合同性质与工时制度
首先，我们需要明确您所签订的合同性质以及所适用的工时制度。您提到的是“每天四个小时的合同”，这很可能指的是非全日制用工合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。
二、国庆节工作安排与三薪支付
工作安排：
- 对于非全日制员工，国庆节是否安排工作，主要取决于用人单位的实际需求以及与员工之间的约定。如果合同中没有明确约定国庆节必须工作，那么用人单位不安排工作并不违反法律规定。
- 如果合同中有明确约定国庆节需要工作，但用人单位未安排，则可能构成违约，员工有权要求用人单位按照合同约定履行义务或承担违约责任。
三薪支付：
- 根据《中华人民共和国劳动法》的规定，法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。这里的“法定休假日”包括国庆节等国家法定节假日。
- 如果您在国庆节期间被安排工作，但用人单位未按照法律规定支付三薪，那么用人单位的行为构成违法，您有权要求用人单位补发差额工资或寻求法律救济。
- 关键点在于：即使未被安排工作，若按照法律规定或合同约定，您本应获得三薪（例如，因之前加班调休等原因），而用人单位未支付，则同样构成违法。但此情况需具体分析合同条款及实际工作情况。
三、法律建议
- 审查合同：首先，建议您仔细审查与用人单位签订的合同，特别是关于工作时间、休息休假以及工资支付等方面的条款。
- 与用人单位沟通：如果对于国庆节的工作安排或工资支付有疑问，建议您与用人单位进行沟通，明确双方的权利和义务。
- 寻求法律救济：如果用人单位的行为违反了法律规定或合同约定，且沟通无果，您可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律救济。
四、特殊情况说明
- 如果您实际上签订的是全日制劳动合同，但每天仅工作四小时（这种情况较为罕见且可能不符合全日制用工的常规理解），则国庆节的工作安排和工资支付应遵循全日制用工的相关规定。此时，若国庆节应工作而未安排，且未支付相应工资或三薪，则用人单位的行为同样构成违法。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。