关于教师职工编教龄28年50周岁是否可以弹性退休的问题，这主要取决于当地的政策规定以及具体的退休制度。以下是从不同角度进行的分析：

1. 国家层面政策：

   • 目前，我国并没有一个统一的、针对所有教师职工的弹性退休政策。退休政策通常由国家或地方政府根据实际情况制定，并会考虑到多种因素，如人口结构、经济发展、社会保障等。
   • 因此，要确定50周岁且教龄28年的教师职工是否可以弹性退休，首先需要查阅当地的具体政策规定。

2. 地方政策差异：

   • 不同地区可能会根据自身的实际情况，制定不同的退休政策。有些地区可能会为特定群体（如长期从事教育工作的教师）提供弹性退休的选项，而有些地区则可能没有这样的政策。
   • 即使在同一地区，不同学校或不同编制的教师职工也可能面临不同的退休政策。因此，了解并咨询当地的具体政策是至关重要的。

3. 弹性退休的具体条件：

   • 即使当地有弹性退休的政策，也通常会有一定的条件限制。这些条件可能包括年龄、教龄、健康状况、工作表现等多个方面。
   • 对于您提到的“教龄28年50周岁”的情况，需要具体查看当地政策中是否将教龄和年龄作为弹性退休的考量因素，以及具体的标准是什么。

4. 实际操作建议：

   • 如果您希望了解自己是否符合弹性退休的条件，建议您首先查阅当地的相关政策文件或咨询当地的人力资源和社会保障部门。
   • 同时，您也可以与自己所在的学校或单位的人事部门进行沟通，了解他们对于弹性退休的具体理解和操作方式。

总结来说，教师职工编教龄28年50周岁是否可以弹性退休，并没有一个统一的答案。这主要取决于当地的政策规定以及具体的退休制度。因此，建议您先了解并咨询当地的相关政策，以便做出更明智的决策。如果您在法律方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。