交警不开警车执法是否合法，需分情况讨论：

1. 一般执法情形：

   • 交警在执行一般交通执法任务时，虽然相关法律法规并未明确规定必须驾驶警车，但交警应当按照规定着装，佩戴人民警察标志，并持有人民警察证件，以表明其执法身份。这是为了保障执法的合法性和公正性，同时让当事人清楚知晓执法人员的身份和执法权限。
   • 在此情形下，如果交警选择不开警车，而是采用其他交通工具（如步行、乘坐公共交通等）前往执法现场，只要其严格遵守了着装和证件出示的要求，且执法行为符合相关法律法规和程序规定，那么这种执法方式就是合法的。

2. 特殊执法情形：

   • 在某些特殊情况下，如追捕肇事逃逸车辆、紧急赶赴事故现场进行救援等紧急公务，交警可能因情况紧急而无法及时驾驶警车前往。此时，为了更高效地应对紧急状况，保障公共安全和人民生命财产安全，交警可以选择不使用警车，而是采用其他更快捷的交通方式。
   • 在这种特殊情形下，交警不开警车执法是符合法律规定的，但前提是必须确保执法行为的合法性和公正性，且事后需及时补办相关手续和记录。

3. 违法违规情形：

   • 如果交警在执法过程中既未驾驶警车，也未按照规定着装或出示人民警察证件，或者其执法行为违反了相关法律法规和程序规定（如滥用职权、随意执法等），那么这种执法方式就是违法的。
   • 在此情形下，当事人可以依法向上级公安机关或相关监督部门进行投诉和举报，以维护自己的合法权益。

法律建议：

• 对于交警而言，在执行职务时应当严格遵守相关法律法规和程序规定，确保执法的合法性和公正性。无论是否驾驶警车，都必须按照规定着装、佩戴标志、出示证件，并遵循相应的执法程序和要求。
• 对于公众而言，应当了解并尊重交警的执法权威，积极配合执法工作。如果对交警的执法行为有疑问或异议，可以依法向上级公安机关或相关监督部门进行反映和投诉。

可能法律后果：

• 如果交警在执法过程中存在违法违规行为，可能会面临内部纪律处分或行政处罚等后果。
• 同时，如果因交警的违法违规行为给当事人造成了损失或损害，当事人还可以依法要求赔偿或追究相关责任。

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