针对您提出的“房建工程是否可以由中标人分公司与招标人签订施工合同”的问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确几个关键的法律概念和规定：

1. 分公司的法律地位：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，分公司是公司的一个分支机构，它不具有独立的法人资格，其民事责任由公司承担。

2. 建筑活动的资质要求：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》，从事建筑活动的建筑施工企业需要取得相应等级的资质证书，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。分公司由于不具有独立法人资格，因此不能单独取得建筑资质。

3. 招标投标法的规定：

   • 《中华人民共和国招标投标法》第四十六条明确规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这里的“中标人”指的是具有独立法人资格且中标的企业，而非其分公司。

接下来，我们根据这些规定来分析您的问题：

• 分公司能否作为合同主体：

  • 由于分公司不具有独立法人资格，且不能单独取得建筑资质，因此它不能作为房建工程施工合同的主体与招标人签订合同。

• 合同主体的确定：

  • 如果分公司以公司的名义参与投标并中标，那么合同主体应当是中标公司，而非分公司。分公司可以作为具体执行者参与合同的履行，但合同上的权利义务关系应由公司承担。

• 法律后果：

  • 如果招标人与中标人的分公司签订了施工合同，这可能违反了相关法律法规的规定。行政机关有权责令改正，并可能处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

综上所述，房建工程不可以由中标人分公司与招标人签订施工合同。合同主体应当是中标公司，分公司可以作为具体执行者参与合同的履行，但必须在法律框架内进行，确保合同的合法性和有效性。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告知。