医院和护理人员签订劳动合同还是劳务合同，需根据具体情况判断，一般而言，在多数常规雇佣场景下应签订劳动合同，特定情形下可签订劳务合同。以下从不同角度进行分析：
一、常规雇佣场景：签订劳动合同
法律依据：
- 根据《劳动合同法》第十条：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”医院与护理人员之间，若形成稳定的雇佣关系，即应视为建立了劳动关系，需签订劳动合同。
劳动关系特点：
- 劳动关系中，劳动者受用人单位管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位获得劳动报酬和享受社会保险等福利待遇。对于护理人员而言，若其工作受医院管理，遵守医院规章制度，从事医院安排的护理工作，则应视为与医院建立了劳动关系。
签订劳动合同的意义：
- 签订劳动合同有助于明确双方的权利和义务，保护劳动者的合法权益，如获得劳动报酬、享受社会保险等。同时，也有助于医院规范用工管理，降低用工风险。
二、特定情形：签订劳务合同
退休返聘：
- 若护理人员已达到法定退休年龄并享受基本养老保险待遇，其与医院之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。此时，双方可签订劳务合同，明确工作内容、报酬等事项。
在校实习：
- 对于护理专业的学生到医院进行实习，因其学生身份无法建立劳动关系，通常签订实习协议。实习协议属于广义的劳务合同范畴，用于明确实习期间双方的权利和义务。
短期项目或临时任务：
- 医院因特定短期医疗项目（如大型运动会医疗保障）需要临时聘请护理人员，项目结束后工作终止。此时，签订劳务合同更为合适，以适应短期工作需求。
兼职工作：
- 护理人员若在一家医院全职工作的同时，利用业余时间到另一家医院兼职，与兼职单位之间建立的是劳务关系。双方可签订劳务合同，明确工作内容、报酬等事项。
特殊合作模式：
- 如医院将部分护理服务外包给劳务服务公司，由公司派遣护理人员到医院工作。此时，护理人员与公司签订劳动合同，与医院签订服务协议（可视为劳务合同的一种形式），明确工作职责和要求。
三、签订合同的注意事项
确保合同内容合法：
- 无论是签订劳动合同还是劳务合同，合同内容都应符合相关法律法规要求，明确双方的权利、义务和责任。避免因合同条款违法或不明确而引发法律纠纷。
区分合同类型：
- 医院和护理人员应明确区分劳动合同和劳务合同的不同之处，避免因合同类型选择不当而引发法律纠纷。例如，劳务关系不强制缴纳社保、支付加班费，不受最低工资标准约束；而劳动关系则受《劳动合同法》保护，享有相应的劳动权益。
考虑医疗工作的特殊性：
- 医疗工作存在较多意外因素和不确定性，一旦出现医疗风险，医院和护理人员都应承担相应的责任。因此，在签订合同时，应充分考虑医疗工作的特殊性，明确双方在医疗风险中的责任分担。
建议：医院和护理人员在签订合同时，应根据具体情况选择合适的合同类型，并确保合同内容合法、明确。若对合同类型选择或合同内容存在疑问，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。