公用经费一般不可以用于发放应休未休补贴。以下从不同角度进行分析：

1. 公用经费的性质与用途
   公用经费主要用于保障单位日常运转的公共性、基础性支出，如办公费、水电费、差旅费、设备购置费等。其核心特征是“公用性”，即服务于单位整体运行而非个人福利。根据财政预算管理要求，公用经费需严格遵循专款专用原则，不得挪用于人员经费（如工资、津贴、补贴等）。

2. 应休未休补贴的性质
   应休未休补贴属于对职工未享受带薪年休假权利的补偿，本质上是人员经费的一部分。根据《职工带薪年休假条例》及财政部门相关规定，此类补贴需从单位“人员经费”或“专项福利经费”中列支，而非公用经费。若单位未单独设立相关经费科目，需通过调整预算或申请追加专项资金解决。

3. 违规使用的法律后果
   若单位擅自将公用经费用于发放应休未休补贴，可能面临以下风险：

   • 财政违规处罚：财政部门可要求单位限期整改，追回违规资金，并视情节轻重给予通报批评、减少下年度预算等处罚。
     
   • 审计风险：在政府审计或单位内部审计中，此类行为可能被认定为“账目不清”“违规列支”，影响单位财务合规性评价。
     
   • 税务风险：若补贴被认定为“变相发放福利”，可能涉及个人所得税代扣代缴义务未履行，引发税务机关追责。

4. 合规操作建议
   单位应严格区分公用经费与人员经费的使用范围，避免混用。对于应休未休补贴，可通过以下方式合规处理：

   • 在年度预算中单独列支“带薪年休假补贴”科目；
     
   • 申请财政专项拨款支持；
     
   • 通过工会经费（需符合工会财务规定）或福利费列支（需在单位福利制度中明确）。

总结：公用经费与应休未休补贴分属不同经费类别，混用可能违反财政法规。建议单位完善预算编制，确保经费使用合法合规。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。