用工单位不和劳动者签订本公司合同，而是频繁更换派遣合同，这一行为是否合法，需分情况讨论：

1. 若每次更换派遣合同均经过劳动者同意，并以书面形式明确记录：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，且变更劳动合同应当采用书面形式。这意味着，如果用工单位（或劳务派遣单位）与劳动者就更换派遣合同的事宜进行了充分协商，并达成了一致意见，同时以书面形式记录了变更内容，那么这种行为是合法的。
   • 此外，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条，劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，并明确载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。因此，只要每次更换派遣合同都符合这些规定，且劳动者同意，就是合法的。

2. 若未经过劳动者同意，或未以书面形式明确记录：

   • 如果用工单位（或劳务派遣单位）未经劳动者同意，就擅自更换派遣合同，或者虽然更换了合同但未以书面形式明确记录，那么这种行为可能构成违法。因为根据法律规定，劳动合同的变更必须经过双方协商一致，并以书面形式记录。
   • 此外，如果频繁更换派遣合同导致劳动者的权益受到损害，如工作条件变差、工资降低等，那么劳动者有权要求用工单位（或劳务派遣单位）承担相应的法律责任。

法律建议：

• 对于劳动者而言，如果遇到用工单位频繁更换派遣合同的情况，应首先与用工单位（或劳务派遣单位）进行沟通，了解更换合同的原因和具体内容。如果认为更换合同损害了自己的权益，可以拒绝签订新的合同，并要求用工单位（或劳务派遣单位）承担相应的法律责任。
• 对于用工单位（或劳务派遣单位）而言，应严格遵守法律规定，与劳动者充分协商并达成一致意见后，再以书面形式记录变更内容。同时，应确保更换派遣合同不会损害劳动者的权益，如保持工作条件、工资水平等不变。

可能的法律后果：

• 如果用工单位（或劳务派遣单位）未经劳动者同意擅自更换派遣合同，或者未以书面形式明确记录变更内容，可能面临劳动行政部门的处罚，如罚款、责令改正等。
• 如果劳动者的权益因此受到损害，用工单位（或劳务派遣单位）还可能承担民事赔偿责任，如支付赔偿金、恢复工作条件等。

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