结论：甲乙双方协商一致由丙方接替乙方，是否构成转包，需根据具体情况判断，不能一概而论。

分析：

1. 转包的定义与特征：

   • 转包通常指的是承包人将其承包的全部工程或部分工程交由第三人完成的行为。在转包关系中，原承包人（转包人）并不实际履行合同义务，而是将合同权利和义务一并转让给第三人（受转包人）。
   • 转包的关键特征在于合同权利和义务的转让，且这种转让往往未经发包人同意，或者即使经发包人同意，也可能因违反法律法规的强制性规定而无效。

2. 协商一致接替的性质：

   • 甲乙双方协商一致由丙方接替乙方，这一行为本身并不直接等同于转包。它可能是一种合同主体的变更，即原合同中的乙方被丙方替代，但合同的内容和条款可能保持不变。
   • 这种变更是否构成转包，取决于变更的具体内容和方式。如果变更仅涉及合同主体的替换，而合同的权利和义务并未发生实质性转让（即丙方只是以乙方的名义或身份继续履行合同），则可能不构成转包。
   • 然而，如果变更导致合同的权利和义务实质上转让给了丙方，且这种转让符合转包的特征（如未经发包人同意或违反法律法规），则可能构成转包。

3. 法律后果与风险：

   • 如果构成转包，且未经发包人同意或违反法律法规，则转包行为可能无效。这可能导致合同被解除、违约责任的产生以及行政处罚等法律后果。
   • 即使不构成转包，如果合同主体的变更未按照法定程序进行（如未签订书面变更协议、未办理相关审批手续等），也可能引发法律纠纷和风险。

建议：

• 在进行合同主体变更时，应确保变更的合法性和合规性。这包括与发包人协商一致、签订书面变更协议、办理相关审批手续等。
• 如果变更可能涉及转包行为，应谨慎评估法律风险和后果。在必要时，可以寻求专业法律意见以确保变更的合法性和有效性。
• 无论是否构成转包，都应确保合同变更后各方权利和义务的明确性和可执行性。这有助于避免后续的法律纠纷和风险。

总结：甲乙双方协商一致由丙方接替乙方是否构成转包，需根据变更的具体内容和方式来判断。在进行此类变更时，应确保合法性和合规性，并谨慎评估法律风险和后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。