没有确凿证据但怀疑劳动者伪造劳动合同，一般情况下不能直接立案，但若能收集到足够证据证明伪造行为且符合相关犯罪构成要件，则可以立案。以下从不同角度为您详细分析：
一、从刑事立案角度分析
涉嫌诈骗等犯罪：
- 若劳动者通过伪造劳动合同骗取用人单位财物，且数额达到较大标准，可能涉嫌诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的规定，诈骗公私财物，数额较大的，将予以立案追诉。但关键在于要有确凿证据证明伪造行为及骗取财物的故意和事实。
- 举例：劳动者伪造了一份高薪劳动合同，并据此向用人单位索要高额工资或补偿，若能证明该合同系伪造且劳动者有骗取财物的故意，则可能构成诈骗罪。
妨碍司法秩序等犯罪：
- 若劳动者伪造劳动合同用于劳动纠纷等民事诉讼，试图通过虚假证据影响裁判结果，且情节严重，可能构成妨碍司法秩序等犯罪行为。例如，以伪造的劳动合同提起劳动仲裁或诉讼，意图骗取经济补偿等，干扰司法程序正常进行。
- 关键点：同样需要确凿证据证明伪造行为及对司法秩序的妨碍。
二、从民事和行政角度分析
民事赔偿责任：
- 即使伪造劳动合同的行为不构成犯罪，若对用人单位或他人造成损害，劳动者仍需承担民事赔偿责任。这要求用人单位或受损害方能够证明伪造行为及损害结果之间的因果关系。
行政处罚：
- 伪造劳动合同还可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，虽不一定达到刑事立案标准，但会受到相应治安处罚，如罚款、拘留等。这同样需要证据证明伪造行为。
三、关于证据收集的建议
- 初步调查：在怀疑劳动者伪造劳动合同时，用人单位或相关方应首先进行初步调查，收集可能的线索和证据，如合同签订过程中的异常情况、劳动者的工作表现与合同约定不符等。
- 专业鉴定：对于合同的真伪，可以委托专业的鉴定机构进行鉴定，以获取更确凿的证据。
- 法律程序：在收集到足够证据后，应依法向公安机关报案或向法院提起诉讼，通过法律程序维护自身权益。
四、法律后果提示
- 刑事责任：若伪造劳动合同的行为构成犯罪，劳动者将面临刑事责任的追究，包括有期徒刑、罚金等。
- 民事责任：无论是否构成犯罪，劳动者都可能因伪造行为而承担民事赔偿责任，赔偿用人单位或他人的损失。
- 行政责任：违反治安管理处罚法的，还将受到行政处罚。
建议：在怀疑劳动者伪造劳动合同时，应尽快收集证据并咨询专业律师，以便根据具体情况采取合适的法律措施。如果您有进一步的法律问题或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。