因职务行为发生车祸时，一般情况下由用人单位承担赔偿责任，但在特定情况下，用人单位有权向存在故意或重大过失的员工追偿。以下从不同角度为您详细分析：

一、用人单位担责情形

• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
• 具体分析：若员工在执行职务行为时发生车祸，且该行为属于其工作职责范围内，那么由此造成的损害赔偿责任应由用人单位承担。例如，公司驾驶员在执行公务期间发生交通事故，造成他人人身或财产损失，那么该损失应由公司承担赔偿责任。

二、员工存在故意或重大过失时的责任承担

• 法律依据：同样根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条，用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。
• 具体分析：如果员工在执行职务行为时存在故意或重大过失（如酒驾、严重超速等），导致发生车祸并造成他人损害，那么用人单位在承担赔偿责任后，有权向该员工进行追偿。这意味着，员工可能需要为自己的不当行为承担一定的经济责任。

三、特殊情况下的责任承担

• 劳务派遣情形：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条第二款，劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。这意味着，在劳务派遣关系中，责任承担可能涉及多个主体。
• 个人劳务关系情形：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。这同样适用于因职务行为发生车祸的情况，如果提供劳务的一方在执行职务时发生车祸，那么接受劳务的一方应承担赔偿责任。

四、建议与总结

1. 对于用人单位：应建立健全的安全管理制度和员工培训机制，提高员工的交通安全意识和驾驶技能，以预防类似事故的发生。同时，在发生事故后，应积极承担责任，妥善处理赔偿事宜，以维护公司的声誉和形象。
2. 对于员工：在执行职务行为时，应严格遵守交通规则和公司规定，确保行车安全。如果因自己的不当行为导致发生车祸并造成他人损害，那么应承担相应的经济责任。

因职务行为发生车祸时，责任的承担主体主要是用人单位，但这也提醒我们所有人，无论是用人单位还是员工个人，都应加强交通安全意识，严格遵守交通规则，以预防类似事故的发生。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。