公务用车出车祸，责任承担问题需根据具体情况综合判断，以下是从不同角度的分析：
单位承担主要责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。在公务用车出车祸的情境下，驾驶员是执行工作任务时发生事故，因此单位应承担主要的侵权责任。
- 保险赔付：如果公务用车购买了相应的保险（如交强险、商业三者险等），则先由保险公司在保险责任限额范围内进行赔偿。超出保险范围的部分，再由单位按照责任比例承担。
驾驶员的过错责任
- 故意或重大过失：如果驾驶员在执行工作任务过程中，对交通事故的发生存在故意（如酒驾）或者重大过失（如严重超速、闯红灯等），那么驾驶员需要与单位承担连带赔偿责任。单位在承担赔偿责任后，有权向有故意或者重大过失的驾驶员进行追偿。
- 行政与刑事责任：驾驶员因违反交通规则导致交通事故，还可能依法受到相应的行政处罚，如罚款、扣分、暂扣或吊销驾驶证等。若事故造成严重后果，达到犯罪标准，驾驶员还可能被追究刑事责任。
特殊情况下的责任归属
- 车辆质量问题：若事故由车辆本身的质量问题或故障导致，且该问题在出车前未被发现和排除，单位应承担一定责任，并可向车辆生产厂家或维修方追偿。
- 第三人过错：若事故是由第三人的过错引起（如其他车辆违规导致相撞），第三人应承担相应责任，单位可在赔偿后向第三人追偿。
- 不可抗力因素：若事故由不可预见、不可抗拒的自然灾害等原因导致，且驾驶员已尽到合理注意义务，则一般不承担责任，事故损失由单位通过保险等途径解决。
劳务派遣情况
- 如果驾驶员是劳务派遣人员，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，也需承担相应责任。
法律建议：
- 单位层面：为避免后续责任纠纷，单位应加强对公务用车的管理，定期对车辆进行保养和检查，确保车辆处于良好状态。同时，加强对驾驶员的交通安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。
- 驾驶员层面：驾驶员在执行工作任务时，应严格遵守交通规则，确保行车安全。如发生交通事故，应及时报警并保护现场，配合相关部门进行调查处理。
- 保险层面：单位应为公务用车购买足够的保险，以降低事故风险并保障各方权益。在事故发生后，及时与保险公司联系，按照保险合同约定进行理赔。
后续行动建议：
- 如果您或您的单位涉及公务用车出车祸的情况，建议首先收集相关证据（如事故现场照片、交警出具的事故责任认定书等），以便后续处理。
- 根据事故具体情况和责任划分，与对方协商赔偿事宜或通过法律途径解决纠纷。如有需要，可以随时向我咨询相关法律问题，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。