执法部门认定农药未登记玉米使用行为时，主要依据以下核心要点进行判断：

1. 登记范围核查
   执法部门首先会核查该农药产品的登记范围，确认其是否包含玉米作物。根据《农药管理条例》规定，农药产品必须在标签上明确标注适用作物范围，未登记玉米的农药若被用于玉米地，即构成超范围使用。执法部门可通过全国农药管理信息系统查询登记信息，或要求生产商、经销商提供登记证明。

2. 使用行为取证
   执法人员会通过现场勘查、询问当事人、调取购买记录、农药包装标签等方式固定证据。例如，若农药标签未标注玉米适用，而农户或经营者承认用于玉米地，或田间残留农药成分与标签不符，均可作为违法证据。

3. 主观故意与情节认定

• 明知故犯：若经营者明知农药未登记玉米仍销售，或农户明知仍购买使用，可能被认定为故意违法，处罚更重。
  
• 过失行为：若因标签模糊、误导宣传导致误用，可能减轻处罚，但需提供证据证明无主观恶意。
  
• 情节严重性：执法部门会考虑使用面积、农药毒性、是否造成药害或环境污染等因素。例如，大面积使用高毒农药且未登记玉米，可能涉及刑事责任。

1. 法律依据与处罚
   根据《农药管理条例》第六十条，未按照标签标注的使用范围使用农药的，由县级以上农业主管部门责令改正，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。执法部门会结合违法情节，在法定幅度内作出处罚决定。

建议：若您涉及此类情况，需及时配合执法部门调查，提供农药购买凭证、使用记录等证据，证明无主观恶意或已尽到合理注意义务。如有争议，可申请行政复议或提起行政诉讼。如有具体案件细节，可直接向我咨询，我将进一步分析。