项目没有按规定进行公开招标，确实是违法的。这一结论主要基于以下几点法律分析和实际案例：
一、法律依据
《招标投标法》的相关规定：
- 根据《招标投标法》第四十九条，必须进行招标的项目而不招标的，或者将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，将被责令限期改正，并可能面临项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对于全部或者部分使用国有资金的项目，还可能暂停项目执行或者暂停资金拨付，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
《政府采购法》的相关规定：
- 《政府采购法》第七十一条也明确规定，采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的，将被责令限期改正，给予警告，并可能并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报。
二、实际案例
- 以重庆市涪陵区发展和改革委员会通报的案例为例，某建设单位因其具备施工资质，就自行决定采用自建方式完成了几个项目，而没有按照区发展改革委批复的招标方案进行公开招标。这一行为违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，因此该建设单位被处以罚款，并记不良行为分。
- 另一个案例中，某集团公司作为项目业主实施的多个依法必须进行招标的项目，也没有按照区发展改革委批复的招标方案进行公开招标，而是采取了竞争性比选或直接发包等方式确定施工单位。同样，这一行为也违反了相关法律规定，该集团公司因此被处以罚款，并记不良行为分。
三、法律后果与建议
- 法律后果：不按规定进行公开招标，不仅可能面临罚款等行政处罚，还可能影响项目的正常执行和资金拨付，甚至对单位和相关责任人员产生更严重的法律后果。
- 建议：为了避免法律风险，确保项目的合法性和顺利进行，建议所有依法必须进行招标的项目都严格按照规定进行公开招标。如果项目有特殊情况或需要采用其他采购方式，应提前咨询相关部门或专业律师，确保符合法律规定。
综上所述，项目没有按规定进行公开招标是违法的，并可能面临严重的法律后果。因此，建议所有相关单位和个人都严格遵守招标投标法律法规，确保项目的合法性和顺利进行。如果您在建设工程领域有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。