针对您提出的问题，即社会上的一个人主动给一个干部办晋升，事没办成且钱不还，法律将如何处理，以下是我的详细解答：

1. 法律定性：

   • 首先，这种行为可能涉及诈骗罪。如果主动给干部办晋升的人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物（在此情况下为办事费用），且数额较大，那么该行为可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚。
   • 其次，如果双方之间存在明确的委托关系，即一方委托另一方办理晋升事宜，并支付了相应费用，但受托方未能完成委托事项且拒绝退还费用，那么这可能构成违约行为。委托方可以依据《中华人民共和国民法典》中关于委托合同的规定，要求受托方承担违约责任，包括退还已支付的费用等。

2. 法律处理流程：

   • 刑事案件处理流程：
     • 报案：受害者应向当地公安机关报案，提供相关证据材料，如转账记录、聊天记录等，以证明诈骗行为的存在。
     • 立案：公安机关在接到报案后，将进行初步调查，如果认为有犯罪事实发生且需要追究刑事责任，将立案侦查。
     • 侦查：公安机关将依法进行侦查，收集证据，查明犯罪事实。
     • 起诉：侦查终结后，公安机关将案件移送检察机关审查起诉。检察机关认为符合起诉条件的，将向人民法院提起公诉。
     • 审判：人民法院将依法进行审判，根据查明的事实和证据，作出有罪或无罪的判决。
   • 民事案件处理流程：
     • 协商：双方可以尝试通过协商解决纠纷，如退还费用、赔偿损失等。
     • 调解：如果协商不成，可以寻求第三方调解机构的帮助，进行调解。
     • 诉讼：如果调解不成，委托方可以向人民法院提起诉讼，要求受托方承担违约责任。人民法院将依法进行审理，并作出判决。

3. 法律建议：

   • 对于受害者而言，首先应保留好所有相关证据，如转账记录、聊天记录、合同等，以便在后续的法律程序中证明自己的权益。
   • 其次，受害者应根据具体情况选择合适的法律途径来维护自己的权益。如果认为对方的行为构成诈骗罪，应向公安机关报案；如果认为对方的行为构成违约，可以向人民法院提起诉讼。
   • 最后，受害者在处理此类纠纷时，应咨询专业律师的意见，以确保自己的权益得到充分保护。

总结来说，针对您提出的问题，法律将根据具体情况进行定性处理。如果构成诈骗罪，将依法追究刑事责任；如果构成违约行为，将依法承担民事责任。受害者应根据具体情况选择合适的法律途径来维护自己的权益，并咨询专业律师的意见。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。