干部试用期未满一年，原则上不建议进行平级调动，但在特定情况下，如工作特殊需要或干部个人特殊困难，且经过相应组织程序批准，是可以进行平级调动的。以下是对此问题的详细分析：
一、原则上不建议调动的原因
制度设计目的：
- 干部任职试用期制度的根本目的在于全面、客观、公正地评估试用干部在新岗位上的工作表现和履职能力，确保其真正具备胜任该职务的条件。若在试用期内进行平级调动，可能会干扰这一评估过程，导致评估结果不准确。
考察效果考量：
- 试用期是对干部适应新岗位情况的一个重要考察期。若在此期间进行平级调动，新单位可能无法全面了解干部的工作能力和适应情况，同时原单位的考察工作也可能受到干扰，导致考察结果不客观。
组织稳定性和连续性：
- 频繁的人事变动可能影响组织的稳定性和工作的连续性。在试用期内进行平级调动，可能会给组织带来不必要的动荡，影响整体运行效率和效果。
二、特殊情况可以调动的情况
尽管存在原则性要求，但在实际工作中，若遇到以下特殊情况，且经过相应的组织程序批准，干部试用期未满一年也可能进行平级调动：
工作特殊需要：
- 因重大项目建设、应急处置等特殊任务需求，需要从某单位调配干部至其他单位以满足紧急工作需求。这种情况下，调动需符合整体工作布局和安排，且干部需满足新岗位的基本要求。同时，需经上级组织研究决定，并严格按照组织程序进行审批和操作。
干部个人特殊困难：
- 干部因家庭重大变故、身体健康原因等无法继续在原岗位工作。若其他单位有合适的岗位可进行平级安置，且调动需考虑干部本人实际情况和职业发展，那么在干部本人申请、原单位和拟调入单位同意，并报经上级组织批准的情况下，可以进行平级调动。
三、调动需遵循的程序和要求
无论何种情况下的平级调动，均需严格遵循以下程序和要求：
组织程序审批：
- 调动需经过上级组织部门的同意和批准，确保调动的合理性和公正性。这一步骤是必不可少的，因为组织部门需要从整体上考虑干部队伍的稳定性和工作的连续性。
符合相关规定：
- 调动需符合《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关人事管理规定的要求，确保调动的合法性和合规性。这是调动的基本前提，任何违反规定的调动都是不被允许的。
综合考虑多方面因素：
- 调动决策应充分考虑工作需要、干部本人情况、组织稳定性等多方面因素，确保调动的科学性和可行性。这一步骤要求决策者具备全面的视野和深入的思考，以确保调动决策的正确性。
建议：在面临干部试用期未满一年是否进行平级调动的问题时，建议相关单位和个人充分了解上述原则和特殊情况，并严格按照组织程序进行审批和操作。如果有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。