单位向单位借人用工的行为，其合法性需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：
合法情形
合同约定与协商一致：
- 如果员工与原单位签订的劳动合同中明确规定了单位有权对工作岗位进行调整，包括将员工借调至其他单位工作，并且这种调整是经过员工同意的，那么这种借调行为就具备法律依据和合理性。
- 在这种情况下，借调行为是基于劳动合同的约定和双方的协商一致，因此是合法的。
短期或临时性借调：
- 对于短期或临时性的借调，如果符合相关法律法规的规定，并且没有损害员工的合法权益，那么这种借调行为也可能是合法的。
- 例如，某些项目需要特定技能的人员，而原单位暂时无法提供，此时从其他单位借调人员可能是合理的解决方案。
违法情形
长期借调且出借单位无派遣资质：
- 如果长期借调员工，并且出借单位不具有派遣资质，那么这种行为可能涉嫌违法派遣员工。
- 根据相关法律法规，派遣员工需要派遣单位具备相应的资质，否则可能构成非法派遣，损害员工的合法权益。
未经员工同意的借调：
- 如果单位未经员工同意，擅自将其借调至其他单位工作，那么这种行为可能违反劳动合同的约定和相关法律法规。
- 员工有权拒绝未经同意的借调，并可以依法维护自己的合法权益。
借调期间权益受损：
- 如果在借调期间，员工的工资、福利、社会保险等权益受到损害，那么这种借调行为也可能构成违法。
- 借调单位应当承担相应的责任，确保员工的合法权益不受侵害。
法律建议与后果
- 对于单位：在进行借调行为时，应当确保符合相关法律法规的规定，与员工进行充分的协商，并签订明确的借调协议。同时，应当关注借调期间员工的权益保障问题，避免引发法律纠纷。
- 对于员工：如果遭遇未经同意的借调或借调期间权益受损的情况，应当及时与单位沟通协商，并可以依法向劳动仲裁部门提出申诉或寻求法律援助。
延伸知识：员工借调期间如发生工伤，原单位应当在三十日内进行工伤申报。提出工伤认定申请应当填写相关表格，并提交劳动合同复印件、受伤害职工身份证复印件、医疗机构出具的诊断病历等材料。
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