市场监管不予处罚需要使用的是《不予立案审批表》。以下是具体分析：

一. 文书选择

• 在市场监管执法实务中，对于决定不予立案的案件，应使用《不予立案审批表》。这一文书是市场监督管理部门对案件作出不予立案决定，并由办案机构提请市场监督管理部门负责人审批时所使用的。

二. 不予立案的条件

• 根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条，经核查，有下列情形之一的，可以不予立案：
  1. 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果；
  2. 初次违法且危害后果轻微并及时改正；
  3. 当事人有证据足以证明没有主观过错，但法律、行政法规另有规定的除外；
  4. 依法可以不予立案的其他情形。

三. 使用注意事项

• 在填写《不予立案审批表》时，市场监督管理部门应注意以下几点：
  1. 在标题及正文中明确选择不予立案的情形。
  2. 按照当事人主体资格证照或身份证（其他有效证件）记载事项填写相关信息。
  3. 不予立案的，不填写案由。
  4. 提交审批时，应附案件来源登记表和核查取得的材料，以及其他相关材料（如移送机关移送的材料、上级的交办文书、投诉举报记录等）。
  5. “核查情况及不予立案理由”部分要写明涉嫌违法行为、涉嫌违反的法律规定，以及不予立案的建议并说明理由。

综上所述，市场监管不予处罚时，需要使用的是《不予立案审批表》，并需按照相关规定和注意事项进行填写和提交。如有进一步需要，您可以继续咨询我。