当总包合同和分包合同约定出现不一致时，处理这一问题需要综合考虑合同的法律效力、相对性原则以及可能的特别约定。以下是一个清晰、详细且有深度的解答：

一、查看合同效力

首先，要确定总包合同和分包合同是否均具备法律效力。如果其中一方合同因违反法律法规、存在欺诈、胁迫等情形而无效，那么应以有效合同为准。在确认合同效力后，如果发现两者存在不一致，双方可以尝试友好协商，根据实际情况和公平原则，重新约定相关条款，以达成一致的解决方案。

二、遵循合同相对性原则

合同具有相对性，即合同条款仅对合同双方具有约束力。在总包合同和分包合同不一致的情况下，如果分包合同是双方真实意思表示，且没有违反法律法规的强制性规定，那么分包合同对分包方和总承包方具有法律约束力。例如，如果总包合同约定工程价款按固定总价结算，而分包合同约定按实际工程量结算，且分包合同中没有特别约定以总包合同为准，那么在没有其他特殊约定的情况下，应按照分包合同的约定来确定工程款。因为分包方并非总包合同的当事人，不受总包合同价款结算方式的约束。

三、遵循特别约定

如果分包合同中明确约定了以总包合同为准，或者有其他特别约定（如“本分包合同未约定事项，以总包合同为准”等），那么应按照这些特别约定来执行。这些特别约定体现了双方在签订分包合同时的真实意愿，应当得到尊重。

四、寻求法律帮助

如果双方协商无果，且无法通过特别约定来解决不一致问题，那么可以寻求法律帮助。在这种情况下，法院或仲裁机构会根据具体情况和法律规定来判定适用哪个合同条款。法院或仲裁机构会综合考虑合同的效力、相对性原则、特别约定以及公平原则等因素，来作出公正的裁决。

举例说明

以您提供的案例为例，小何作为总承包方与小许签订了总包合同，约定工程价款按固定总价结算。之后小何将部分工程分包给小丽并签订分包合同，该分包合同约定工程价款按实际工程量结算。工程完工后，小丽要求按分包合同结算工程款，小何却主张按总包合同结算。在这种情况下，由于小丽并非总包合同的当事人，不受总包合同价款结算方式的约束，且分包合同中没有特别约定以总包合同为准，因此应按照分包合同的约定来确定工程款。

综上所述，当总包合同和分包合同约定不一致时，应首先查看合同效力，然后遵循合同相对性原则和特别约定，最后在协商无果的情况下寻求法律帮助。