行政诉讼程序审查包含调取证据吗为什么-靳海波律师|法行宝
2025-08-30 行政纠纷

行政诉讼程序审查中确实包含调取证据这一环节。这主要是因为证据是行政诉讼的基石,对于查明案件事实、保障当事人合法权益具有重要意义。以下从多个角度详细分析行政诉讼程序审查中调取证据的相关内容:

一、调取证据的主体

在行政诉讼中,调取证据的主体主要包括原告、第三人以及法院。

  1. 原告和第三人:他们有权自行收集与案件有关的证据,如现场照片、证人证言等。若因客观原因无法自行收集某些证据,如涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的证据,他们可以向法院提出申请,由法院进行调取。

  2. 法院:法院在行政诉讼中具有调查取证的职责。一方面,法院可以依职权主动调查收集证据,特别是对于可能影响案件公正审判的程序性事项,或者涉及到公共利益等方面的证据。另一方面,法院也可以根据当事人的申请,经审查认为符合法定条件的,调取相关证据。

二、调取证据的情形

法院在行政案件中调取证据的情形主要包括两种:

  1. 原告或者第三人及其诉讼代理人提供了证据线索,但无法自行收集而申请法院调取的:这种情况下,法院会根据申请调取相关证据,以保障当事人的诉讼权利。

  2. 当事人应当提供而无法提供原件或者原物的:例如,某些关键证据可能由国家机关保存,或者涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,当事人难以自行获取。此时,法院会依法调取这些证据,以确保案件事实的查清。

三、调取证据的程序

调取证据的程序通常包括准备阶段、实施阶段和审查认定阶段。

  1. 准备阶段:明确证据范围,制定调取计划。例如,在一起土地征收行政诉讼中,可能需要调取征地批文、补偿安置方案、评估报告等证据。

  2. 实施阶段:调查人员在进行证据调取时,应当向被调查单位和个人出示工作证件和相关的法律文书,如法院的协助调查通知书等。同时,制作笔录,注明证据的来源、数量、特征等信息,并由相关人员签名或盖章确认。

  3. 审查认定阶段:对调取到的证据进行合法性、真实性、关联性审查。经过审查后,法院会根据证据的证明力大小,对证据能否作为定案依据作出认定。只有具备证明力且符合法定要求的证据,才能作为认定案件事实的根据。

四、调取证据的注意事项

在调取证据过程中,需要注意以下几点:

  1. 遵守法定程序和期限:证据调取必须严格按照法律规定的程序和期限进行,否则可能影响证据的有效性。例如,申请法院调取证据应在举证期限届满前提出。

  2. 保障当事人合法权益:在调取证据过程中,要尊重和保护当事人的合法权益,不得采用非法手段获取证据。如不得对证人进行威胁、引诱、欺骗等方式获取证言。

  3. 保密义务:对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据,调查人员和相关人员负有保密义务,不得泄露相关信息。

举例说明:

假设在一起行政处罚案件中,原告认为行政机关的处罚决定缺乏事实依据,因此提起行政诉讼。在诉讼过程中,原告发现某些关键证据由行政机关保存,且涉及商业秘密,无法自行获取。此时,原告可以向法院提出申请,请求法院调取这些证据。法院在审查申请后,认为符合法定条件,依法调取了相关证据,并作为认定案件事实的依据。

综上所述,行政诉讼程序审查中确实包含调取证据这一环节。调取证据对于查明案件事实、保障当事人合法权益具有重要意义。因此,在行政诉讼中,当事人和法院都应依法行使调取证据的权利和职责。如果有任何行政诉讼相关的法律问题,可以直接向我咨询。