在行政诉讼中，被告一般情况下不能向人民法院申请调取证据，但在特定情况下可以申请。以下是对这一问题的详细分析：

一、被告的一般举证责任及限制

1. 举证责任：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是行政诉讼的基本原则之一，旨在确保行政机关在作出行政行为时就已经收集到充分的证据。

2. 举证期限：被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。逾期提供的，视为被诉行政行为没有相应的证据，除非有正当理由并经法院准许。

3. 禁止诉讼中收集证据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条，被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据。这是为了防止行政机关利用职权在诉讼过程中非法收集证据，确保诉讼的公正性。

二、被告可申请法院调取证据的特殊情况

尽管被告一般不能申请法院调取证据，但在以下特殊情况下，被告可以向法院提出申请：

1. 涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私：当证据涉及这些敏感信息，且被告因权限或程序限制无法自行收集时，可以申请法院调取。例如，涉及国家安全的案件中的相关证据可能被列为国家秘密。

2. 由国家机关保存而须由人民法院调取：有些证据由特定的国家机关保存，普通行政机关无法随意获取。在这种情况下，被告可以通过法院的协助来获取这些证据。

3. 确因客观原因不能自行收集的其他情形：这是一个兜底条款，具体情况需由法院根据案件实际情况进行判断。例如，当证据被第三方控制且该第三方不配合被告的调查取证工作时，被告在穷尽其他合法途径后仍无法获取证据时，可申请法院调取。

三、申请的程序及法院的审查处理

1. 提交书面申请：被告需要向法院提交书面的调取证据申请书，详细说明证据的名称、存放地点、证明事项以及不能自行收集的原因等。

2. 法院审查：法院收到申请后，会对申请进行审查，判断是否符合法定的调取证据条件。如果认为申请符合条件，法院会依法调取相关证据；如果认为不符合条件，会通知被告并说明理由。

四、实际操作建议

• 提前准备：被告在行政诉讼中应尽可能提前收集和整理证据，确保在举证期限内提交充分的证据支持其行政行为的合法性。
• 明确申请理由：如果确实需要申请法院调取证据，被告应明确申请的理由和证据的重要性，以便法院能够准确判断并作出决定。
• 配合法院调查：在申请调取证据后，被告应积极配合法院的调查工作，提供必要的协助和支持。

总结来说，行政诉讼中被告的举证责任是明确的，一般情况下应自行收集并提交证据。但在特定情况下，如涉及敏感信息或由国家机关保存的证据等，被告可以向法院申请调取证据。这一规定既保障了行政诉讼的公正性，又兼顾了实际操作的灵活性。如果您在行政诉讼中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。