公职人员开店并承包给他人是否违法，需分情况讨论：

1. 若公职人员开店行为本身违反规定

   • 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员应当遵纪守法，不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。若公职人员违反此规定开店，无论是否承包给他人，均构成违法。这种行为可能受到纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等，具体处分依据违规情节的严重程度而定。

2. 若公职人员开店行为不违反规定，但承包行为存在违法情形

   • 如果公职人员开店的行为本身不违反公务员法的相关规定（例如，该公职人员已退休或离职，或者开店行为属于政策允许的范围内），但承包行为存在违法情形，如承包合同内容违法、承包过程存在欺诈或胁迫等，则承包行为本身可能构成违法。这种情况下，违法的是承包行为，而非开店行为本身。承包方可能因违法承包而承担民事责任，如合同无效、赔偿损失等；若承包行为涉及犯罪，如合同诈骗，则还可能承担刑事责任。

3. 若公职人员开店并合法承包给他人

   • 如果公职人员开店的行为不违反公务员法的相关规定，且承包行为也合法合规（例如，承包合同内容合法、双方自愿、无欺诈或胁迫等），则这种行为不构成违法。但需要注意的是，即使在这种情况下，公职人员也需要确保开店和承包行为不会影响其本职工作，不会损害公共利益或他人合法权益。

法律建议：

• 对于公职人员而言，应严格遵守公务员法的相关规定，避免从事或参与营利性活动，以免触犯法律红线。
• 如果公职人员有开店或承包的意向，应先咨询相关部门或专业律师，了解政策规定和法律风险，确保行为合法合规。
• 对于已经存在的开店或承包行为，公职人员应定期进行自查，确保行为始终符合法律法规和政策要求。

可能后果：

• 若公职人员违反规定开店或承包，可能面临纪律处分，甚至刑事责任。
• 违法承包行为可能导致合同无效、赔偿损失等民事责任。
• 违法行为还可能对公职人员的职业生涯和声誉造成严重影响。

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