招标人和投标人相当于要约人和受要约人，但角色对应不同，招标人属于要约人中的特殊类型（发出要约邀请），投标人属于受要约人。下面通过具体例子和法律解释来详细说明：
一、角色定义与法律关系
招标人：
- 定义：依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
- 角色：在招投标过程中，招标人发出招标公告或邀请书，这属于要约邀请，即邀请对方向自己发出要约。
投标人：
- 定义：响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织（依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人也适用）。
- 角色：投标人根据招标公告或邀请书的要求，编制并提交投标文件，这属于要约行为，即向招标人提出订立合同的意思表示。
要约人与受要约人：
- 要约人：发出要约的一方，希望与对方订立合同。
- 受要约人：接受要约的一方，同意要约的内容并愿意与之订立合同。
二、具体例子
例子一：建筑工程招标
- 招标人（要约邀请人）：某房地产开发公司计划建设一座住宅楼，通过媒体发布招标公告，邀请有资质的建筑公司参与投标。
- 投标人（受要约人）：多家建筑公司看到招标公告后，根据公告要求编制投标文件，包括工程报价、施工方案等，并提交给招标人。
- 要约与承诺：建筑公司的投标文件构成要约，房地产开发公司经过评审后，向选定的建筑公司发出中标通知书，这构成承诺，表示接受该建筑公司的要约，双方合同关系成立。
例子二：货物采购招标
- 招标人（要约邀请人）：某制造企业需要采购一批原材料，通过内部招标系统发布招标信息，邀请供应商参与投标。
- 投标人（受要约人）：多家供应商看到招标信息后，根据要求提交报价单和产品样本等投标文件。
- 要约与承诺：供应商的投标文件构成要约，制造企业经过比较和谈判后，与选定的供应商签订采购合同，这构成承诺，双方合同关系成立。
三、法律建议与后果
法律建议：
- 招标人在发布招标公告或邀请书时，应明确招标项目的具体要求、评标标准等，以确保投标人能够准确理解并作出响应。
- 投标人在编制投标文件时，应仔细阅读招标公告或邀请书的要求，确保投标文件的内容符合招标人的要求，以提高中标机会。
可能的法律后果：
- 如果招标人发出的招标公告或邀请书存在歧义或不明确之处，可能导致投标人误解或无法准确响应，进而影响招投标结果的公正性和有效性。
- 如果投标人提交的投标文件存在虚假信息或不符合招标人要求的情况，招标人有权拒绝其投标或取消其中标资格，并可能追究其法律责任。
希望以上解释和例子能够帮助您更好地理解招标人和投标人、要约人和受要约人之间的区别。如果您在招投标过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。