水运工程违法分包的认定依据，主要基于相关法律法规对分包行为的明确规定，以下情形会被认定为违法分包：

1. 分包给无资质或不具备安全生产许可的单位：

   • 根据《水利建设工程施工分包管理规定》及相关法律法规，承包单位必须将其所承包的水运工程中的部分专业工程或劳务作业分包给具有相应资质和安全生产许可的单位。若分包给不具备这些条件的单位，即构成违法分包。

2. 未经项目法人书面同意擅自分包：

   • 在水运工程建设中，若合同中没有明确约定分包事项，承包单位必须获得项目法人的书面同意后，才能进行分包。未经同意擅自分包，属于违法行为。

3. 分包主体结构施工：

   • 施工总承包单位不得将水运工程的主体结构施工分包给其他单位。主体结构是工程的核心部分，其施工质量直接关系到整个工程的安全和稳定性。因此，将主体结构施工分包出去是违法的。

4. 专业分包单位再分包非劳务作业部分：

   • 专业分包单位在承接分包工程后，只能将其劳务作业部分进行分包，而不得将其非劳务作业部分再分包给其他单位。若违反此规定，即构成违法分包。

5. 劳务分包单位再分包或计取额外费用：

   • 劳务分包单位在承接劳务作业后，不得将其承包的劳务作业再分包给其他单位或个人。同时，劳务分包单位只能计取劳务作业费用，不得额外计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用。若违反这些规定，也属于违法分包。

违法分包的法律后果：

• 对于违法分包行为，相关部门将依法采取责令整改、行政处罚（包括罚款、没收违法所得等）、市场准入限制（如取消投标资格、降低或吊销资质证书）以及法律责任追究（若导致工程质量问题或安全事故，相关责任人需承担刑事责任和民事责任）等措施。

建议与预防措施：

• 为避免违法分包行为的发生，承包单位应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保分包行为的合法性和合规性。
• 在进行分包前，应仔细审查分包单位的资质和安全生产许可情况，确保其具备承接分包工程的能力和条件。
• 同时，应获得项目法人的书面同意，并明确分包范围和内容，避免擅自分包或超范围分包。

水运工程违法分包的认定依据主要基于相关法律法规对分包行为的明确规定。在实际操作中，承包单位应严格遵守这些规定，确保分包行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。