水电工程中违法分包的认定主要依据《建设工程质量管理条例》的相关规定。具体来说：

一. 违法分包的定义与行为

• 根据《建设工程质量管理条例》第七十八条，违法分包是指以下行为：
  1. 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的。例如，一个水电工程总承包单位将部分工程分包给没有水电施工资质的公司。
  2. 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的。比如，总承包合同中未明确可以分包，且未经建设单位同意，总承包单位就擅自将部分水电工程分包出去。
  3. 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的。在水电工程中，主体结构可能包括重要的水管、电线布局等，这些部分是不能被分包的。
  4. 分包单位将其承包的建设工程再分包的。即所谓的“层层分包”，这也是违法的。

二. 法律后果

• 虽然《建设工程质量管理条例》第六十七条主要针对工程监理单位，但其中也提到，对于违法行为，如有违法所得的，将予以没收。这表明，违法分包行为一旦查实，不仅分包合同无效，还可能面临违法所得被没收等法律后果。

我建议，在水电工程中，各方应严格遵守相关法律法规，避免违法分包行为的发生。如有疑问或需要进一步的法律咨询，您可以继续咨询我。