结论：打人造成肋条骨折两个，即使没有监控和证人，且打人者不承认，警察在符合一定条件下仍然可以立案。

法律依据与立案条件

1. 立案的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

2. 立案的具体条件：

   • 有犯罪事实：即存在打人行为，并导致肋条骨折两个的伤害结果。这一事实可以通过医疗记录、伤情鉴定等证据来证明。
   • 需要追究刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，故意伤害他人身体，达到一定伤害程度的，应当追究刑事责任。肋条骨折两个通常会被视为达到了一定的伤害程度。
   • 属于公安机关管辖：此类案件通常属于公安机关的管辖范围。

没有监控和证人情况下的处理

1. 其他证据的收集：

   • 即使没有监控和证人，公安机关仍然可以通过其他方式收集证据，如伤情鉴定、现场勘查、物证提取等。
   • 伤情鉴定是确定伤害程度的关键证据，通常由专业的医疗机构进行。

2. 打人者的不承认：

   • 打人者的不承认并不影响公安机关的立案决定。公安机关会根据收集到的证据来判断是否存在犯罪事实。
   • 如果证据充分，即使打人者不承认，公安机关也可以依法立案并追究其刑事责任。

立案后的法律程序

1. 侦查阶段：

   • 立案后，公安机关会进行侦查，收集更多证据，查明案件事实。
   • 侦查阶段可能包括询问嫌疑人、证人，勘查现场，提取物证等。

2. 审查起诉阶段：

   • 侦查终结后，公安机关会将案件移送检察机关审查起诉。
   • 检察机关会对案件进行审查，决定是否提起公诉。

3. 审判阶段：

   • 如果检察机关提起公诉，案件将进入审判阶段。
   • 法院会依法审理案件，作出判决。

建议与注意事项

1. 及时报案：

   • 如果您或他人遭受了打人行为并导致伤害，应及时向公安机关报案。
   • 报案时，应提供尽可能多的信息，如时间、地点、嫌疑人特征等。

2. 配合调查：

   • 在公安机关调查过程中，应积极配合，提供真实、准确的陈述和证据。
   • 如果有其他目击者或知情者，也应鼓励他们向公安机关提供证言。

3. 保护自身权益：

   • 在等待公安机关处理的过程中，应注意保护自身权益，避免再次受到伤害。
   • 如果需要，可以寻求法律援助或咨询专业律师。

总结：打人造成肋条骨折两个，即使没有监控和证人，且打人者不承认，只要存在犯罪事实且需要追究刑事责任，公安机关仍然可以立案。在处理此类案件时，公安机关会依法收集证据、进行侦查，并可能依法追究打人者的刑事责任。如果您或他人遭受了此类伤害，请及时向公安机关报案并配合调查。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。