中标单位不进场施工，应依据相关法律法规和合同条款采取相应措施。以下是具体的处理建议：

一. 对于招标人而言

1. 核查合同与沟通：

   • 招标人应首先核查招标文件中关于开工时间的约定，以及中标单位未按时进场施工的相关条款。
   • 积极与中标单位进行沟通，了解其不进场施工的具体原因，并要求其提供合理的解释和解决方案。

2. 依据合同条款采取措施：

   • 如果中标单位无正当理由拒不进场施工，招标人可以根据合同条款采取相应的法律措施，如不退还履约保证金。
   • 若给招标人造成的损失超过履约保证金数额，中标单位还应赔偿超过部分。

3. 解除合同与重新招标：

   • 在中标单位严重违约的情况下，招标人有权依据《民法典》等相关法律规定解除合同，并重新进行招标。
   • 解除合同前，招标人应书面通知中标单位，并明确解除合同的依据和具体日期。

4. 法律途径维权：

   • 若中标单位的行为构成严重违约，且协商无果，招标人可以通过法律途径维护自身权益，如提起民事诉讼，要求中标单位承担违约责任。

二. 对于中标单位而言

1. 履行合同义务：

   • 中标单位应按照招标文件和合同的要求，按时进场施工，履行合同义务。

2. 积极沟通与协商：

   • 如因特殊原因无法按时进场施工，中标单位应积极与招标人沟通，说明情况，并寻求解决方案。

3. 承担违约责任：

   • 如因中标单位自身原因导致无法按时进场施工，应承担相应的违约责任，包括赔偿招标人的损失等。

我建议：在处理此类问题时，双方应秉持诚实信用原则，通过友好协商解决问题。若协商不成，可考虑通过法律途径维护自身权益。同时，招标人在招标过程中应严格审查中标单位的资质和信誉，以降低此类风险的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。