关于城镇开发边界内违建的执法问题，这通常涉及到多个部门和法律法规的协同作用。虽然您提供的参考信息主要聚焦于肇庆市的具体处置意见，但我们可以从中提炼出一般性的原则和流程，这些原则和流程在多数地区都是适用的。
首先，需要明确的是，城镇开发边界内的违建执法主要由当地的城乡规划部门或城市管理综合执法部门负责。这些部门依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》以及地方性的城乡规划条例等法律法规，对违建行为进行查处。
具体来说，执法流程可能包括以下几个步骤：
发现与立案：执法部门通过日常巡查、群众举报、媒体曝光等方式发现违建行为，并进行立案调查。
调查取证：执法人员对违建现场进行勘查，收集相关证据，如照片、视频、规划图纸等，以确认违建的事实和性质。
发出整改通知或处罚决定：根据调查结果，执法部门会向违建者发出整改通知，要求其在规定期限内自行拆除或补办相关手续。如果违建者拒不执行，执法部门可能会作出处罚决定，包括罚款、强制拆除等。
执行与监督：在整改期限届满后，执法部门会检查违建者的执行情况。如果违建者仍未履行整改义务，执法部门可能会依法采取强制拆除等措施，并监督拆除过程，确保拆除工作安全、有序进行。
后续管理：拆除违建后，执法部门还会对拆除现场进行清理和恢复，确保符合城乡规划要求。同时，加强对该区域的巡查和监管，防止新的违建行为发生。
此外，值得注意的是，违建的处置原则通常包括依法依规、属地管理、尊重历史、分类处置等。这意味着在处理违建问题时，需要综合考虑法律法规、地方政策、历史遗留问题以及违建的具体情况等因素。
最后，需要强调的是，不同地区的违建执法部门和具体流程可能存在差异。因此，在处理具体问题时，建议咨询当地的城乡规划部门或城市管理综合执法部门，以获取最准确、最权威的信息和指导。