《工伤保险条例》确实属于行政法规。下面我将从法律与行政法规的基本区别以及《工伤保险条例》的具体属性两个方面，为您进行详细解释。

首先，我们来看法律与行政法规的基本区别：

1. 制定主体不同：

   • 法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，作为我国最高国家权力机关及其常设机关的产物，法律在我国法律体系中具有极高的效力层级。
   • 行政法规则是由国务院根据宪法和法律制定的。国务院作为我国的最高国家行政机关，负责领导和管理国家的各项行政工作，其制定的行政法规是依据法律进行的，且不得与法律相抵触。

2. 效力层级差异：

   • 法律的效力仅次于宪法，高于包括行政法规在内的其他所有规范性文件。
   • 行政法规虽然其效力低于法律，但高于地方性法规和规章，且在行政法规的适用范围内具有强制性的法律约束力。

接下来，我们具体分析《工伤保险条例》的属性：

• 性质定位：《工伤保险条例》是2003年4月27日由国务院第375号令公布，并根据后续修订决定（如2010年12月20日的修订）不断完善的重要行政法规。
• 立法目的：该条例的制定旨在全面保障因工作原因遭受事故伤害或患职业病的职工能够及时获得必要的医疗救治和经济补偿，同时促进工伤预防、职业康复工作的有效开展，以及合理分散用人单位所承担的工伤风险。
• 法律效力：尽管《工伤保险条例》在效力层级上不及法律，但在其明确规定的范围内，对所有相关单位和个人均具有强制性的法律约束力，必须严格遵守和执行。

综上所述，《工伤保险条例》作为一部重要的行政法规，在保障职工工伤权益方面发挥着至关重要的作用。企业和个人应当充分了解并遵守其相关规定，以确保职工的合法权益得到有效保护。