针对您提出的“项目负责人不在现场的罚款依据”这一问题，以下是我为您提供的清晰、详细、有深度的解答：

项目负责人不在现场的罚款依据主要来源于相关的建设法规和管理条例。具体来说，有以下几部法规和条例对此进行了明确规定：

1. 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》：

   • 该办法的第二十五条明确规定，施工单位若存在未按照规定配备相应的工程项目管理人员、项目经理擅自变更或者离岗等行为，将由住房和城乡建设行政主管部门责令改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

2. 《建设工程安全生产管理条例》：

   • 该条例的第六十六条指出，施工单位的主要负责人、项目负责人若未履行安全生产管理职责，将首先被责令限期改正；若逾期未改正，则责令施工单位停业整顿；若造成重大安全事故、重大伤亡事故或其他严重后果，且构成犯罪的，将依照刑法有关规定追究刑事责任。
   • 对于尚不够刑事处罚的违法行为，施工单位的主要负责人、项目负责人将面临2万元以上20万元以下的罚款，或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人或项目负责人。

在实际操作中，若行业主管部门在执法检查中发现项目负责人长期不在项目现场履职，且施工单位也未做项目经理变更，导致管理方面存在较大的安全隐患，那么该项目负责人将很可能受到上述法规和条例的处罚。

项目负责人作为项目总负责人，对工程质量标准、安全生产、项目进度、人员管理等方面都起着至关重要的作用。其长期缺席将意味着项目处于脱管状态，不仅影响项目质量、安全、工程进度，还存在一定的社会危害性。因此，各建设项目参建责任主体应切实提高建筑施工法律法规意识，规范市场行为，履行安全责任，提升工程质量，共同营造良好的建筑市场秩序。