外国公司在中国设立的分公司，在满足一定条件下，是可以与劳动者建立劳动关系的。具体分析如下：

1. 分公司取得营业执照或登记证书的情况：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第四条的规定，劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，如果依法取得了营业执照或者登记证书，那么该分支机构就可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同。这意味着，外国公司在中国设立的分公司，如果已经成功申领了营业执照或登记证书，那么它就有权与劳动者签订正式的劳动合同，从而建立劳动关系。

2. 分公司未取得营业执照或登记证书，但受总公司委托的情况：

   • 如果分公司尚未取得营业执照或登记证书，但总公司已经出具了相应的委托授权书，那么该分公司也可以在总公司的委托下与劳动者订立劳动合同。这种情况下，虽然分公司本身没有独立的法人资格，但由于有了总公司的委托，它仍然可以代表总公司与劳动者建立劳动关系。

3. 其他可能的情况：

   • 除了上述两种情况外，还可能存在其他一些特殊情况，使得分公司能够与劳动者建立劳动关系。例如，如果分公司已经在实际运营中，并且与劳动者之间形成了事实上的劳动关系，那么即使分公司尚未取得营业执照或登记证书，也可能被认定为存在劳动关系。不过，这种情况下的劳动关系认定可能会更加复杂和具有争议性。

法律建议：

• 对于外国公司在中国设立的分公司而言，如果想要与劳动者建立劳动关系，最好先确保分公司已经依法取得了营业执照或登记证书。这样不仅可以避免法律上的风险，还可以更好地保障劳动者的权益。
• 如果分公司尚未取得营业执照或登记证书，但确实需要与劳动者建立劳动关系，那么可以考虑通过总公司的委托来进行。不过，在这种情况下，分公司需要特别注意与劳动者之间的合同条款和权益保障问题，以避免可能出现的法律纠纷。

可能的法律后果：

• 如果分公司未依法取得营业执照或登记证书，也未获得总公司的委托，就擅自与劳动者建立劳动关系，那么可能会面临法律上的风险和责任。例如，如果劳动者因此遭受了损失，分公司可能需要承担相应的赔偿责任。
• 另外，如果分公司与劳动者之间的劳动关系存在争议或纠纷，那么可能会影响到分公司的正常运营和声誉。因此，分公司需要谨慎处理与劳动者之间的劳动关系问题。

综上所述，外国公司在中国设立的分公司，在满足一定条件下，是可以与劳动者建立劳动关系的。不过，分公司需要特别注意法律上的规定和要求，以确保与劳动者之间的劳动关系合法、合规、稳定。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。