关于公益性城市基础设施不能转让的法律规定，这主要涉及到城市基础设施的公益性质以及相关的管理法规。以下是对这一问题的清晰、详细、有深度的解答：
首先，我们需要明确什么是公益性城市基础设施。根据相关法规，公益性城市基础设施通常指的是具有公益性质的非经营性城市公共基础设施，如城市道路、桥梁、广场、公园、排水排污设施、公共绿地、消防栓、公共环境卫生设施、公共交通设施以及公共照明设施等。这些设施的建设和管理旨在满足公众的基本需求，提升城市的生活质量，因此具有显著的公益性。
接下来，我们探讨为什么公益性城市基础设施不能随意转让。这主要基于以下几点原因：
公益性质：公益性城市基础设施的建设和管理是为了满足公众的基本需求，提升城市的生活质量。如果这些设施被随意转让，可能会导致其公益性质受损，无法满足公众的需求。
政府管理：政府作为公益性城市基础设施的主要建设者和管理者，对这些设施负有重要的责任。政府需要确保这些设施的建设、管理和维护符合相关法规和标准，以保障公众的利益。如果允许随意转让，可能会增加政府的管理难度和风险。
法规限制：根据相关法规，如《咸宁市市直城区城市公益性基础设施政府回购管理暂行办法》等，公益性城市基础设施的建设和管理需要遵循特定的程序和规定。这些法规通常明确规定了公益性城市基础设施不能随意转让，以确保其公益性质和政府管理的有效性。
具体来说，在《咸宁市市直城区城市公益性基础设施政府回购管理暂行办法》中，明确规定了城市公益性基础设施实行政府计划回购管理制度。这意味着，这些设施的建设和管理需要纳入政府的投资预算和回购计划，并经过严格的审批和监管程序。同时，该办法还规定了回购价款、回购时间等相关事宜，以及项目移交、资金管理等方面的具体要求。
此外，在《城市房地产转让管理规定》中，虽然主要规定了房地产转让的相关事项，但也间接涉及到了公益性城市基础设施不能转让的原则。因为公益性城市基础设施通常不属于可以自由转让的房地产范畴，而是受到政府严格管理和监管的公共资产。
综上所述，公益性城市基础设施不能转让的法律规定主要基于其公益性质、政府管理责任以及相关法规的限制。这些规定旨在确保公益性城市基础设施的建设和管理符合公众的利益和需求，保障城市的生活质量和可持续发展。