关于人员委派到用工单位后，考勤应该由谁来负责的问题，这主要取决于委派的具体形式以及用工单位与委派方之间的协议约定。以下是从不同角度的分析：

1. 委派协议明确约定：

   • 情况说明：如果委派协议中明确规定了考勤由哪一方负责，那么应当遵循协议中的约定。这是最直接且明确的依据，能够避免后续可能产生的争议。
   • 法律建议：在签订委派协议时，双方应明确考勤责任方，并在协议中详细列明考勤方式、时间、地点等相关内容，以确保双方权益得到保障。

2. 委派协议未明确约定，但用工单位实际管理：

   • 情况说明：如果委派协议中未明确约定考勤责任方，但用工单位在实际操作中对委派人员进行了考勤管理，那么可以认为考勤责任由用工单位承担。这是因为用工单位在实际工作中对委派人员进行了直接的管理和监督。
   • 法律建议：对于用工单位而言，如果实际承担了考勤管理责任，应确保考勤记录的准确性和完整性，以便在可能发生的劳动纠纷中作为证据使用。同时，用工单位也可以与委派方协商，在协议中补充明确考勤责任方。

3. 委派协议未明确约定，且双方均未实际管理：

   • 情况说明：如果委派协议中未明确约定考勤责任方，且双方在实际工作中均未对委派人员进行考勤管理，那么可能会引发考勤责任不清的问题。这种情况下，双方应协商解决考勤责任问题，以避免后续可能产生的纠纷。
   • 法律建议：对于双方而言，应尽快协商并明确考勤责任方。如果无法达成一致意见，可以考虑通过法律途径解决争议。同时，为了避免类似问题的再次发生，双方应在未来的委派协议中明确考勤责任方及相关内容。

综上所述，人员委派到用工单位后的考勤责任方应根据委派协议中的约定以及实际管理情况来确定。如果协议中未明确约定，双方应协商解决并明确考勤责任方。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。