当场征税公开未履行这一行为，本质上涉及到了税收征收管理中的不作为或未正确履行职责的情况，它属于征税行为范畴中的不当履行或未履行。

首先，我们需要明确征税行为的概念。征税行为是税务机关依据税收法律法规，对纳税人、扣缴义务人进行税款征收、管理、检查等一系列活动的总称。这其中包括了税款的核定、征收、追缴、处罚等多个环节。

针对“当场征税公开未履行”这一情况，虽然它没有直接涉及到税款的核定或征收，但“公开未履行”可能指的是税务机关在征税过程中，未按照规定进行公开、透明的操作，或者未履行其应尽的告知、通知等义务。这种行为虽然不直接构成税款的非法征收或漏征，但却属于征税行为中的不当履行或未履行职责，因为它违反了税收征收管理中的公开、透明原则，以及税务机关应尽的告知、通知等法定义务。

从税收法律法规的角度来看，《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则对税务机关的征税行为进行了详细的规定，包括税务机关的职责、权限、程序以及违法行为的处罚等。如果税务机关在征税过程中未按照规定进行公开、透明的操作，或者未履行其应尽的告知、通知等义务，那么这种行为就可能构成违法或不当履行职责，需要承担相应的法律责任。

此外，即使当场征税的行为本身并未直接完成（比如因为某些原因未能当场收缴税款），但税务机关仍有义务按照规定的程序和要求进行后续的追缴、通知等工作。如果税务机关未能履行这些义务，那么同样也属于征税行为中的不当履行或未履行。

综上所述，“当场征税公开未履行”这一行为虽然不直接构成税款的非法征收或漏征，但却属于征税行为范畴中的不当履行或未履行职责。税务机关应当严格按照税收法律法规的规定进行征税活动，确保税收征收的公开、透明和合法性。如果税务机关在征税过程中存在不当履行或未履行职责的情况，那么需要承担相应的法律责任，并接受相应的监督和纠正。