总包发联系单给分包要求做合同外的事宜，其法律效力取决于联系单的具体内容和形式，以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

一. 联系单的法律效力取决于其内容和形式

1. 内容方面：

   • 如果联系单中包含了双方的权利义务、工作内容、报酬支付方式等关键条款，并且这些条款符合法律法规的规定，那么该联系单可能被视为一种合同形式，具有一定的法律效力。
   • 如果联系单只是单纯的记录、通知或者交流信息，并未涉及双方的权利义务等实质性内容，或者虽然涉及但缺乏必要的法律要素（如明确的意思表示、合法的标的等），那么这样的联系单可能并不具备法律效力。

2. 形式方面：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第四百九十条的规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。因此，如果联系单以书面形式存在，且由相关当事人签名或盖章确认，那么其形式上便满足了合同成立的要件，从而可能具备法律效力。

二. 需要考虑相关法律法规的具体规定

• 在建筑领域，可能存在关于工程联系单、变更单等文件的特定规定，这些规定可能影响到工程工作联系单的法律效力。

三. 实际操作的建议

• 在实际操作中，总包和分包应当谨慎对待合同外的事宜，避免通过简单的联系单来约定具有法律约束力的内容。
• 如果确实需要分包完成合同外的工作，双方应当签订正式的补充协议或变更协议，明确双方的权利义务、工作内容、报酬支付方式等关键条款，并确保协议符合法律法规的规定。

四. 结论

• 总包发联系单给分包要求做合同外的事宜，其法律效力并非绝对。它取决于联系单的具体内容和形式，以及相关法律法规的规定。
• 我建议总包和分包在处理此类事宜时，应当遵循法律法规的规定，签订正式的协议来明确双方的权利义务，以降低法律风险。

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