针对您提出的“行政处罚如果超过7日内立案怎么办”这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
一、行政处罚立案的一般规定
根据《行政处罚法》及相关规定，行政机关在收到投诉、举报等材料后，通常需要在七个工作日内完成核实并决定是否立案。这一规定旨在推动行政机关高效办案，维护管理秩序，确保违法行为能够得到及时处理。
二、立案期限的延长
然而，在特定情形下，如线索材料所涉及的案件较为复杂，行政机关可能难以在七日内确定是否立案。此时，法律允许将立案期限延长至十五个工作日。这一延长是为了更全面、严谨地核实线索材料，确保立案决策的准确性。延长立案期限需要经过相关负责人的批准，并且必须严格依规进行。
三、超过7日未立案的处理
如果行政机关在收到投诉、举报等材料后，超过7日（且未延长至15日）仍未立案，这可能构成程序违法。程序违法不仅可能影响行政机关的执法严肃性和权威性，还可能对当事人的合法权益造成损害。例如，当事人可能长时间处于不确定状态，无法及时对可能的处罚结果进行应对。
四、当事人的权利与救济途径
面对行政机关超过7日未立案的情况，当事人有权采取以下措施：
要求说明：当事人可以向行政机关提出询问，要求其说明未立案的原因和理由。
行政复议：如果当事人认为行政机关的行为侵害了其合法权益，可以通过行政复议途径，要求上级行政机关对下级行政机关的行为进行审查和纠正。
行政诉讼：当事人还可以选择通过行政诉讼途径，向人民法院提起诉讼，要求法院对行政机关的行为进行司法审查。
五、建议与总结
对于行政机关而言，应严格遵守立案期限的规定，确保高效、公正地处理案件。同时，对于复杂案件，应及时申请延长立案期限，并说明理由。对于当事人而言，应了解自己的权利和救济途径，在面对行政机关程序违法的情况时，及时采取措施维护自己的合法权益。
综上所述，行政处罚超过7日未立案可能构成程序违法，当事人有权通过行政复议或行政诉讼等途径进行救济。行政机关应严格遵守立案期限的规定，确保执法程序的合法合规。