关于“课程意向金不退是否合法”的问题，这确实是一个需要根据具体情况来判断的问题。以下是我基于法律规定和实际情况的详细分析：

结论前置：课程意向金不退是否合法，主要取决于合同双方的履行情况、意向金的相关约定以及是否存在法定或约定的退还情形。

分析说明：

1. 意向金的基本性质：

   • 意向金通常是在双方初步达成合作意向时，由一方支付给另一方作为未来签订正式合同或履行某种义务的保证。
   • 意向金并不等同于定金，其退还规则可能由双方自行约定。

2. 合法性的判断依据：

   • 消费者违约：如果消费者支付意向金后，因自身原因（如改变主意、放弃购买等）导致未能签订正式合同或履行约定义务，且双方未约定意向金可退，则培训机构有权不退还意向金。此时，不退意向金是合法的。
   • 培训机构违约：若培训机构在收取意向金后，未能按照约定提供服务或签订正式合同，且双方约定了意向金可退或未明确约定不退，则消费者有权要求退还意向金。培训机构拒绝退还时，其行为是不合法的。
   • 约定不明或未约定：如果双方对意向金的退还规则约定不明或未作出约定，且后续未能达成一致意见，则可能需要根据公平原则或行业惯例来判断是否应退还意向金。

3. 特殊情况的考虑：

   • 不可抗力：如因自然灾害、政府政策变化等不可抗力导致合同无法履行，双方均不承担违约责任。此时，意向金的退还应根据双方约定或公平原则来处理。
   • 意向金金额问题：虽然意向金没有严格的法定比例限制，但如果意向金金额过高且显失公平，消费者在主张退还时可能会得到法律支持。

4. 纠纷解决途径：

   • 遇到课程意向金退还纠纷时，消费者可首先尝试与培训机构协商解决。
   • 协商不成的，可以向消费者协会、教育主管部门等相关机构投诉。
   • 仍无法解决的，可以通过法律途径（如诉讼、仲裁等）来维护自己的合法权益。

综上所述，课程意向金不退是否合法取决于多种因素。在处理此类纠纷时，应综合考虑合同双方的履行情况、意向金的相关约定以及是否存在法定或约定的退还情形。如果您在此类问题上遇到困惑或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。