离职协议中约定不能仲裁不能起诉否则罚款的条款通常是无效的。下面我从几个方面来详细解释：

1. 法律赋予的权利：

   • 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关法律规定，劳动者与用人单位发生劳动争议时，有权依法申请调解、仲裁、提起诉讼。这是劳动者的法定权利，任何单位和个人不得非法剥夺。

2. 条款的合法性：

   • 离职协议中限制提起仲裁或诉讼的条款，实质上剥夺了劳动者的法定救济权利，这种条款因违反法律强制性规定而无效。即使协议中有此类约定，劳动者在发生劳动争议时，仍然可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

3. 条款的执行力：

   • 由于该条款违反了法律的强制性规定，因此它不具有法律效力。也就是说，即使劳动者违反了这一条款，用人单位也不能依据此条款对劳动者进行罚款或其他形式的处罚。

4. 特殊情况：

   • 需要注意的是，如果劳动者在签署离职协议时，已经充分知晓其仲裁和诉讼权利，并且是在没有受到欺诈、胁迫等不正当手段影响的情况下自愿作出放弃这些权利的约定，那么该约定在一定程度上可能会被认定为有效。但这种情况非常罕见，且通常需要严格的法律审查。

综上所述，离职协议中约定不能仲裁不能起诉否则罚款的条款通常是无效的。劳动者在签署离职协议时，应当仔细审查协议内容，确保自己的合法权益不受侵犯。如果遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。