针对您提出的问题“不开发票可以投诉不能起诉”，以下是我为您提供的详细解答：
首先，根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，应当向付款方开具发票。这是法律规定的义务，商家不得拒绝。
如果您在消费过程中遇到了商家拒绝开具发票的情况，您完全有权进行投诉。投诉的途径主要有以下几种：
直接向商家提出：您可以首先尝试与商家沟通，要求其开具发票。如果商家拒绝，您可以记录下相关的证据，如交易时间、地点、金额以及商家的拒绝理由等。
拨打纳税服务热线：如果商家仍然拒绝开具发票，您可以拨打纳税服务热线12366进行举报。税务部门会根据您的举报内容进行核实，并在规定的期限内给您回复。
向相关部门投诉：除了税务部门，您还可以向消费者协会、市场监管部门等相关部门进行投诉，以维护自己的合法权益。
至于“不能起诉”的说法，这并不准确。如果您与商家之间因为发票问题产生了纠纷，并且无法通过协商或投诉解决，您完全有权向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，您需要提供充分的证据来证明商家的违法行为，以及因此给您造成的损失。
总之，不开发票是商家的违法行为，您有权进行投诉和维权。如果商家拒绝开具发票给您造成了损失，您还可以通过法律途径来维护自己的权益。希望以上解答能够对您有所帮助。