关于土地估价委托书费用由谁来出的问题，这通常取决于委托方和受托方（即评估机构）之间的约定。一般来说，土地估价委托书费用由委托方来承担。以下是对这一结论的详细解释：

一、委托关系与费用承担

在土地估价委托关系中，委托方是希望获取土地估价服务的一方，而受托方（评估机构）则是提供专业估价服务的一方。根据市场惯例和法律法规，委托方通常需要向受托方支付相应的服务费用，以获取所需的估价报告和服务。

二、协议约定

具体的费用承担方式通常会在双方签订的委托协议中明确。委托协议是双方自愿达成的，其中会详细规定双方的权利和义务，包括评估费用、支付方式、评估目的、评估基准日等关键条款。因此，在签订委托协议时，委托方和受托方应就费用承担问题进行充分协商，并在协议中明确约定。

三、特殊情况

当然，也存在一些特殊情况，如政府项目或公益项目等，可能由政府或相关机构承担评估费用。但这种情况下，通常会有明确的政策或规定来指导费用的承担方式。

综上所述，土地估价委托书费用一般由委托方来承担，这是基于委托关系和市场惯例的普遍做法。如果双方有特别约定或存在特殊情况，则应按照协议或相关规定执行。如果您在土地估价委托过程中遇到任何问题或疑问，欢迎随时向我咨询。