两供应商控股股东为同一人时，一般不可以投一个标。下面我将从相关法律法规和实际情况两个方面进行详细解释：

法律法规依据

1. 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款：

   • 规定单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条第二款：

   • 明确单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

实际情况分析

• 控股股东的影响：

  • 控股股东对公司具有实际控制力，如果两家供应商的控股股东为同一人，那么这两家供应商在经营决策上可能存在高度的协同性或一致性，这有可能影响招标的公正性和竞争性。

• 招标公正性的考虑：

  • 招标活动的核心目的是通过竞争选择最优的供应商。如果允许控股股东为同一人的两家供应商参与同一招标项目，可能会引发不公平竞争，甚至可能出现串通投标的情况，损害招标人的利益和招标活动的公正性。

• 特殊情况的考量：

  • 虽然一般情况下不允许控股股东为同一人的两家供应商投一个标，但在某些特殊情况下，如招标项目具有特殊性或市场上符合条件的供应商数量有限等，招标人可能会根据实际情况做出特殊安排。但这需要招标人进行充分的调查和评估，并确保招标活动的公正性和竞争性不受影响。

结论与建议

综上所述，两供应商控股股东为同一人时，一般不可以投一个标。这是为了维护招标活动的公正性和竞争性，防止不公平竞争和串通投标的情况发生。如果供应商对招标规定有疑问或需要进一步的法律咨询，建议直接向我提问，我将提供专业的法律解答和建议。