关于税务行政罚款的复议减免依据，我可以从以下几个方面为你详细解答：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例，纳税人或扣缴义务人对税务机关作出的行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议。在复议过程中，如果申请人认为罚款决定存在错误或不当，可以提出减免罚款的请求。
- 同时，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，税务机关在作出行政处罚时，应当遵循公正、公平、合理的原则。如果纳税人或扣缴义务人能够证明其存在特殊情况或困难，且这些特殊情况或困难导致其无法按时履行纳税义务或存在其他合理事由，税务机关在复议过程中可以考虑对罚款进行减免。
减免条件：
- 申请人需要提供充分的证据来证明其存在特殊情况或困难，这些证据可能包括财务报表、医疗证明、自然灾害证明等。
- 申请人需要表明其有意愿并有能力在未来遵守税收法律法规，确保不再发生类似违法行为。
- 减免罚款的决定通常由复议机关根据具体情况进行裁量，包括考虑申请人的违法情节、悔过表现、社会影响等因素。
复议程序：
- 申请人需要在收到行政处罚决定书之日起一定期限内（通常为60日）向复议机关提出复议申请，并提交相关证据材料。
- 复议机关将依法对申请人的复议请求进行审理，并在规定期限内作出复议决定。如果复议决定支持申请人的减免请求，那么罚款将相应减免。
综上所述，税务行政罚款的复议减免依据主要包括相关法律法规的规定、申请人的特殊情况或困难以及复议程序的依法进行。如果你在具体案件中遇到相关问题，可以随时向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。