行政处罚减轻处罚的依据主要来源于《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，并综合考虑当事人的主观过错、违法行为的情节、社会危害后果以及经济状况等因素。以下是对减轻处罚依据的详细分析：

1. 法律明确规定的应当减轻处罚的情形：

   • 主动消除或者减轻违法行为危害后果的：根据《行政处罚法》第三十二条第一项，若当事人主动采取措施消除或减轻违法行为造成的危害后果，如企业违法排放后主动治理污染，可从轻或减轻处罚。
   • 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的：依据第三十二条第二项，若当事人能证明其是在受胁迫或诱骗下实施违法行为，如小商贩被恶势力胁迫无照经营，可从轻或减轻处罚。
   • 主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的：根据第三十二条第三项，当事人主动供述行政机关尚未掌握的违法行为，并积极配合调查，如企业在税务机关未完全掌握其偷税行为前主动坦白，可从轻或减轻处罚。
   • 配合行政机关查处违法行为有立功表现的：按照第三十二条第四项，配合行政机关查处其他违法行为并有立功表现的，如商家不仅交代自身轻微违规，还提供关键线索协助捣毁制假窝点，可从轻或减轻处罚。
   • 法律、法规、规章规定的其他应当从轻或者减轻行政处罚的情形：这为其他具体法律法规根据实际情况设定减轻处罚情形提供了空间，如特定行业管理规定中的整改措施和及时纠正行为。

2. 可以考虑减轻处罚的其他参考因素：

   • 当事人的主观过错程度：若当事人因疏忽大意或对法律规定不了解导致违法行为，且事后能积极认识错误并改正，如企业因对环保法规不熟悉而违法，但事后积极整改，可考虑减轻处罚。
   • 违法行为的情节：包括违法行为的持续时间（如短暂且未造成严重后果）和违法手段及方式（如手段温和，未使用恶劣、暴力手段）。例如，某商家未经许可临时摆摊，经营时间短且未对周边秩序造成较大影响，可酌情减轻处罚。
   • 社会危害后果：若违法行为虽违反规定，但实际造成的社会危害后果较小，如施工单位因特殊情况未经许可临时占用公共道路，但采取了必要安全防护措施，未对交通秩序和行人安全造成实质性影响，可考虑减轻处罚。
   • 当事人的经济状况：对于小微企业或经济困难的个人，若按正常标准处罚可能导致生产经营难以维持或生活陷入困境，行政机关可综合权衡，适当减轻处罚。例如，某小微企业因经营困难未能按时完成环保设施升级改造，行政机关在考虑其实际经济状况和积极整改态度后，可减轻处罚。

3. 减轻处罚的适用原则：

   • 减轻处罚是指行政机关在法定的处罚种类和处罚幅度最低限以下实施行政处罚，包括选择比法定处罚种类轻的处罚和在法定处罚幅度最低限以下实施处罚。
   • 行政机关在适用减轻处罚时，应综合考虑案情，遵循过罚相当原则、公正原则等基本原则，慎重作出决定。

总结与建议： 在面临行政处罚时，当事人应充分了解并应用《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规中的具体条款，结合实际情况进行有针对性的申辩。若符合法定减轻情形或行政机关认为有其他合理理由，可依法减轻处罚。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。